澳大利亚养老金体制:问题和措施

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面临人口老龄化问题,很多国家正积极采取措施改革其退休收入政策。澳大利亚著名的“三支柱”模式退休收入制度,已被公认为国际典范之一。由其中两个支柱组成的澳大利亚养老金体制,为当今澳大利亚人取得更丰厚的退休收入提供了主要途径和保障。经过一个多世纪的发展,目前澳大利亚的养老金体制已经相当成熟完善。然而,在某些环节仍然存在着问题,例如税收和基金管理,这些问题的存在阻碍了体系的良好运作。就如何进一步完善养老金体制这一问题,社会上产生了激烈的争论,一系列改革方案被相继提出。本文将首先对澳大利亚养老金体制作一历史性回顾,接着介绍澳近来采取的两大举措。笔者将重点对体制中存在的问题作一全面而系统的分析,涉及税收、缴款及基金管理等。在此基础上,笔者将重点转移至如何完善当前的养老金体制,进而探讨由某些政府机构提出的一系列改革方案。论文分为五部分:第一章简述本文的意义、研究重点、研究方法及目的;第二章是对澳大利亚养老金体制的历史性回顾及其当前概况的综述;第三章是本文主体,笔者在此章节中首先介绍该体制中近来实施的两大措施,然后对体制中存在的问题作出全面而系统的分析,所采取的衡量标准为适量性、公平性、简单性、安全性及结合性;第四章探讨由某些政府机构提出的一系列改革方案,并表明笔者的观点;最后一章是对研究的总结,再次强调养老金体制改革的重要性和紧迫性。
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