重大公共性事件处置中政府运用媒体的策略研究——以处置“湘西非法集资案”为例

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在我国发展社会主义市场经济和建立社会主义民主制度的过程中,人们的利益意识和权利意识不断得到提高,同时,我国的社会关系格局和利益格局也发生了相应的变化,各种社会矛盾和利益矛盾逐渐显现出来,整个社会进入了公共性事件多发的时期。虽然我国建立了处置突发公共性事件的应急机制,但是,由于当代媒体的作用,本来可以通过正当途径容易得到调解的有限的公共性事件,却可能演变成矛盾不断升级的重大公共性事件。因此,如何对待和运用媒体就是政府在处置突发公共性事件的过程中必须予以高度关注的问题。然而,我国政府在处理重大公共性事件与媒体之间的关系上是有过深刻的教训的,不论是不关注和运用媒体,还是不当运用媒体,都不利于政府对于重大公共性事件的处置。为了更好地对待和运用媒体,发挥其在处置重大公共性事件过程中的正面价值,我国政府主要要运用如下策略:第一,明确运用媒体的目的,即遏制谣言,平息事态;信息公开,民众知情;树立形象,维护稳定。第二,确定运用媒体的任务,即成为导向把关人;成为主要信息源;成为信息辨伪者。第三,确立运用媒体的原则,即党性原则、主动原则、真实原则和疏导原则。第四,形成运用媒体的方法,即建立政府新闻发言人制度;进行有效的舆情分析;对党属媒体进行管理介入;对其它属性媒体进行引导式管理和合理设置议题。第五,改善运用媒体的其它措施,即合理设定了新闻传播的范围;帮助提升地方新闻媒体的传播水平;创新运用媒体的手段。只有这样,才能提高我国政府处置突发公共性事件的能力,建立政府与民众之间的良好关系,树立良好的政府形象。
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