经济开发区是一个城市和地区的标志和名片，是发展最具竞争力和活力的区域。由于投资环境的经济集聚和辐射效应，使经济开发区在经济社会发展中发挥着对外开放的窗口、经济发展的龙头、体制创新的示范和招商引资的平台作用。重视投资环境建设是政府社会管理和公共服务的重要组成部分，深入分析研究经济开发区投资环境和经济集聚和辐射效应的关系，有利于更好的发挥其发展经济的桥头堡作用，推动经济开发区实现科学发展、和谐发展、率先发展。 本文共分四个部分进行了论述。第一部分主要是描述了经济开发区投资环境的内涵、作用和发展阶段；第二部分具体分析了经济开发区投资环境建设发展趋势及面临的新挑战；第三部分详细阐述了经济开发区投资环境与经济集聚和辐射效应的关系；第四部分着重提出了优化经济开发区投资环境增强经济的集聚和辐射效应的对策。笔者试图通过本文，结合淄博市省级经济开发区实际，对开发区投资环境优化及经济集聚和辐射效应两者关系的分析，针对投资环境建设方面存在的问题，深入分析在产业、企业、产品、人才等方面所产生的集聚效应，在优化形象、促进长远发展、提升影响力等方面产生的辐射效应，提出切实可行的解决办法，特别是在市场经济条件下，政府在经济社会运行中如何扮演好自己的角色，切实转变政府职能，发挥好自己的作用，推动省级经济开发区实现又好又快发展，不断拓宽公共管理学的研究领域提供借鉴。