正如2006年中国共产党十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》所指出：我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。因此,对内改革的不断展开,对外开放的逐渐深入,经济体制的市场化趋势不可逆转,与此相适应并配套的政治体制改革稳步推进,传统利益格局被重新界定,城市化水平显著提高,公民权利意识的苏醒并力求通过合法方式表达,这都表明我国正处于社会转型中期阶段,磨合与调整成了这个阶段的标志,矛盾与纠纷是这个阶段的关键词,这些影响社会和谐的矛盾和纠纷,分布于各个领域与方面,尤其集中在关系群众切身利益如就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面。“十二五”开局之年,舒城县面临的机遇与挑战并存,毗邻省城合肥,城市化进程明显加快,由此而产生的问题与纠纷日益增多,形式逐渐多样化,并且日益呈现专业化的趋势,从调查的相关数据来看,行政纠纷主要集中于拆迁补偿、社会保障、医疗、安全生产等方面,这也是县域经济发展中普遍出现的问题。舒城县面对日益纷繁复杂的行政纠纷,必须解放思想、与时俱进,科学分析影响城市化进程和建设和谐社会的矛盾和纠纷及其产生的原因,积极主动地认识问题、排除矛盾、化解纠纷,这不仅关系到舒城县在稳定的环境中逐步推进县域社会经济发展,更关系到最基层的群众的切身利益,恰当、妥善地处理行政纠纷已经成为政务中的急务。因此,必须始终坚持解放思想,深刻领会国家政策、法律、法规,并与舒城县的实际相结合,创造性的开展工作,切实改善民生。本文根据舒城县建设和谐县城、社会管理方式与手段创新、解决行政纠纷机制的现状等背景,结合我调查的舒城县近六年关于行政诉讼、行政复议、信访等方面的相关数据以及“大调解”在舒城县的开展,剖析舒城县在解决行政纠纷机制方面的问题,研究解决行政纠纷各种制度的衔接与协调,逐步形成多元化的行政纠纷解决机制,最大程度的发挥各纠纷解决制度的作用。主要包括以下：第一部分对行政纠纷解决机制的历史发展过程的追溯,并进行了全方位的分析与解读,以期在了解纠纷解决发展过程的基础上进行新形势下行政纠纷解决方式的探索。首先,对行政纠纷解决机制进行了历史探源,便于厘清行政纠纷解决机制的产生、发展；其次,对行政纠纷解决机制进行类型化分析,了解行政纠纷解决制度的历史与现状,理解行政纠纷解决机制形成的背景。第二部分通过笔者亲身的实践经验与调研数据来对行政纠纷解决制度进行剖析,分析行政纠纷解决制度在实际运行中的效果,从正、反两个方面总结行政纠纷解决制度实行中的经验与教训。首先,介绍了舒城县行政诉讼的运行情况,分析了它在行政纠纷解决机制中地位下降的原因；其次,介绍了舒城县行政复议的运行情况,剖析它在行政纠纷解决机制中难以发挥举足轻重作用的原因；再次,介绍了舒城县信访制度的运行现状,指出了它在行政纠纷解决机制中不堪重负的深层次原因。第三部分在理顺各种行政纠纷解决制度运行现状的基础上,总结经验与教训,提出对行政纠纷解决机制进行重构。首先,阐述了行政纠纷解决机制重构所必须遵循的基本原则；其次,依次介绍了行政调解制度、行政诉讼制度、行政复议制度、信访制度的改革与重构的具体设想。