“特岗计划”存在问题及对策研究

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百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。“推动教育事业又好又快发展,培养高素质人才,教师是关键。没有高水平的教师队伍,就没有高质量的教育。”而教师的数量和质量更是目前制约中国农村等贫困地区教育发展的瓶颈,是统筹城乡教育,推动义务教育均衡发展需要解决的首要问题。因此,特岗政策应时而生。2006年特岗计划开始在我国实施,旨在通过公开招聘高校毕业生到西部地区“两基”攻坚县县以下农村学校任教,引导和鼓励高校毕业生从事农村义务教育工作,创新农村学校教师的补充机制,逐步解决农村学校师资总量不足和结构不合理等问题,提高农村教师队伍的整体素质,促进义务教育均衡发展。2009年特岗计划实施范围扩大到中部地区。河南省自2009年实施特岗计划,至2011年底三年以来共招聘特岗教师约3万人。本文通过对L县特岗教师生存状态的实地调查,反映出特岗计划及其实施取得了很大的成效,但是在实施过程中也存在一些问题,并深入分析了问题的成因,最后提出改善特岗教师生存状态,提高特岗教师生存质量,改进特岗计划的对策建议。本研究共分五个部分:导论部分。界定基本概念,阐述研究的缘起,对相关研究进行梳理和总结,概述研究的目的、研究方法以及研究的重难点和创新点。第一部分就问卷的编制和调查的实施做一个说明。第二部分从职业状态、物质生活状态、心理情感状态三个方面来呈现河南省L县特岗教师的生存状态。第三部分“特岗计划”存在的问题分析。特岗计划实施的成效主要是为农村学校补充了大量合格师资、为农村教育带来生机和活力、改善了农村教师学科结构不合理的问题、缓解了大学生的就业压力。特岗计划及其实施过程中的问题主要从职业状态、物质生活状态、心理情感状态三个方面来说明。第四部分特岗计划存在问题的成因分析。主要从国家、政府主管部门、设岗学校、社会、特岗教师自身五个层面来分析成因。第五部分改进特岗计划的对策建议。从国家、政府主管部门、设岗学校、社会、特岗教师自身五个层面来提出对策建议。结语部分主要是对本研究的感悟、本研究存在的不足之处以及对后续研究的思考。
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