贫困是人类社会发展中长期存在的一个重大经济和社会问题,新疆地处我国的西北部,由于地理位置偏远、生活环境恶劣、历史条件等原因,经济发展水平远远落后于我国其他地区,贫困问题极为突出。新疆贫困问题的解决是关系到我国民族团结、社会稳定、边疆巩固的大事。本文首先从贫困的概念、贫困的影响因素两个方面对国内外专家学者的贫困研究成果进行认真梳理,并深入分析与论证了贫困问题的研究从一维拓展到多维的必要性。目前绝大多数的学者将贫困的研究对象定位于个体或家庭,很少以县域作为单位进行研究,而中国政府目前采取以确定国家重点扶持的贫困县的方式进行扶贫开发。因此本文以新疆县域作为研究单位,基于森的能力贫困理论的多维视角,根据目前国际上多维贫困的最权威研究动向,并结合新疆具体的实际情况,构建包括经济发展水平、资源环境、生活水准、健康、教育五个维度15个指标的多维贫困指标体系。在此基础上,根据所建立的多维贫困指标体系,利用AF多维贫困测度方法对新疆2012年所有县域的多维贫困状况进行测度研究,研究发现:从单一维度来看,南疆县域多集中于同时存在5、6个指标以上的贫困,有些县域甚至几乎所有的指标均存在贫困,而北疆绝大多数县域多集中于同时存在1~2个较少的指标贫困。在整体上南疆在各个指标的贫困发生率都远远高于北疆的贫困发生率,南北疆贫困状况差距很大,新疆县域的贫困主要集中在国家级贫困县、南疆地区。从多维角度来看,通过多维贫困指数测度分析发现,无论取多少贫困阈值,南疆地区县域的多维贫困发生率MPI0、平均多维贫困程度MPI1、多维贫困深度MPI2均远远高于北疆地区;从多维贫困指数分解发现,南疆地区的多维贫困主要集中在经济发展水平、资源环境、生活水准三个维度,北疆地区的多维贫困主要集中在资源环境、生活水准、健康三个维度。为了准确定位影响新疆国家级贫困县的最主要因素,通过logistic回归建模分析发现,地方财政收支比、非农人口占比、人均森林面积、人均农业机械总动力、农民人均住房面积、人均教育支出、中小学学生占用老师数均对国家级贫困县有显著性影响。以每三年时间为间隔,搜集全疆69个县域2006年度、2009年度、2012年度的相关数据,并统一以2012年的贫困线作为标准,采用贫困发生率、贫困缺口比、贫困深度对新疆近年来的扶贫效果进行研究,研究表明:第一,六年来无论是平均被剥夺程度、平均贫困差距、贫困深度均出现下降,新疆地区的多维贫困程度有所缓解,扶贫取得了一定的效果。第二,2006-2009年相比于2009-2012年的扶贫效果更为显著。以国家重点贫困县和南疆三地州为例,对这三个年度的扶贫效果进行了具体分析。研究表明:六年来贫困重点县与南疆三地州全年人均总收入显著增长,而且工资性收入和财产性收入的比重逐步上升,家庭经营收入比重逐步下降,收入来源构成更为合理。文盲、半文盲及小学文化程度人口的比重取得了显著性改善,但是大专及以上文化程度的人口比重贫困重点县没有明显变化,南疆三地州甚至出现大幅度下降。贫困重点县与南疆三地州身体健康状况并没有取得显著性的改善,甚至出现局部恶化的趋势。最后结合以上分析对新疆贫困地区扶贫工作的提出了一些具体的政策建议。