目前，我国税收征管体制正在进行着一场改革攻坚战，省级以下国地税机构合并，社保费、非税收入划转税务部门征收，税务部门的业务职能与税收征管的内外部环境都发生了很大变化，怎样在进行税收征管体制改革的进程中实施科学高效的税收征管内部控制，防范税收征管风险，为合并后的新税务部门构建完善的税收征管内部控制体系，优化税收征管环境，提升税收征管水平，已成为新税务机构急需解决的问题。
　　本文通过对税务系统内部控制发展沿革进行梳理，分析税收征管内部控制实施现状，并以L市税务局为案例，研判目前税收征管内部控制存在的风险点，提出完善税收征管内部控制的建议。本文共分为六个部分，第一章节为绪论，通过对研究背景和意义、研究方法与思路的介绍，简要的阐述了当前征管体制改革进程和国地税合并情况，说明了本文的思维逻辑构架，对税收征管内部控制的研究进行了铺垫；第二章为文献综述，主要是对目前主流的内部控制理论与行政事业单位内部控制理论做了梳理，阐明了税务部门内部控制体系建设的理论依据；第三章为我国税制发展沿革及国地税机构合并概述，论述了建国以来我国税收征管体制发展的沿革，对当前国地税机构合并的背景、实施步骤与完成进度都进行了叙述，对当前税收征管内部控制的背景作了交待；第四章为税务系统内部控制理论与实践发展概述，详细论述了我国税务系统内部控制的概念、内部控制实践的发展历程、税收征管内部控制的实施现状等，整体勾画了我国税务系统内部控制的“全景图”；第五章为完善新税务机构税收征管内部控制的思考，对新税务部门成立后的风险点进行了判断，提出了完善新税务部门内部控制的建议，并以L市税务局为案例，从微观层面分析了基层税务部门税收征管内部控制的构建与运行情况；第六章为结论与展望，在肯定目前税收征管内部控制工作的同时，也对未来新税务部门内部控制建设提出了展望。
　　当前，税收征管体制改革还在持续的推进，后续将会有更多税收政策的变化，税收征管业务也会不断向非税收入扩展，本文立足于国地税机构合并这一特殊的历史背景，选题贴合时下的热点，具有一定的实践意义。在改革的进程中保持内部控制的思路与视角，关注内部控制体系建设，以发展的眼光来审视税务系统内部控制建设，从税务部门的视角研究税务机构税收征管内部控制的问题，基于税收征管体制改革的视野提出税收征管内部控制的建议，是本文的主要贡献和创新之处。