随着税收征管改革的持续深化推进,税收信息化建设得到快速发展,税收工作的方法和思维面临着许多问题,税收环境在税收工作中的重要性也越来越高,创新改革势在必行。随着后“营改增”时代来临,地税部门进入深化“放管服”改革的全新阶段,税收管理不再依赖于事前审批,而更加强调事中事后的管理。在金税三期工程的大数据下,征管规范、纳服规范、税收风险、纳税信用、税务稽查、绩效考核等管理手段的日益细化,对于已习惯传统工作模式的地税干部来说,产生了“本领恐慌”和不适应感。因此,迫切需要地税干部转变观念、提高本领,积极适应新常态,跟上税制改革的步伐,这就需要有效、持续、规范、完善的教育和培训作为保障。西双版纳傣族自治州地税系统作为组织地方财政收入的重要部门,2012年以来,坚持人才兴税理念,以税收基础知识为培训主线,将干部岗位履职能力提升作为地税干部培训工作的重点,进行了干部队伍素质再提升的探索。但西双版纳地处云南省西南边陲,教育和文化水平较其他地州落后,干部队伍学历结构普遍偏低,老龄化严重,“复合型”人才缺乏,导致整支队伍干劲不足、心态消极、懒散放松,缺少创新和活力,成为地税事业发展的阻碍因素。同时,以强制性规划、行政手段为核心、高度集中的培训制度,在一定程度上限制了教育培训工作的质量和效果,优化和调整教育培训工作,培养一支政治坚定、素质过硬、业务精良的公务员队伍,尤为重要而紧迫。本文以近5年来西双版纳傣族自治州地税系统干部的在职培训体系为研究对象,采用文献研究、问卷调查、深度访谈、比较分析的方法,从新公共管理、人力资本、超Y三个基本理论分析,对如何提升教育培训工作进行系统分析研究,详细剖析问题及成因,通过国内外先进经验的对比研究,提出具有方向性、策略性的对策,探索出适合西双版纳傣族自治州地税系统干部教育培训工作的模式。