2011年4月，云南省公路开发投资有限公司向各债权银行发函，表示“即日起，只付息不还本”，这一违约举动迅速引发了外界对地方政府融资平台的种种猜疑和担心，地方政府融资平台问题又一次成为公众关注的焦点被推到风口浪尖。早在2009年下半年，因为潜在的债务问题和有可能引发的区域金融风险，地方政府融资平台开始被中央所高度关注，2010年6月，国务院下发《关于加强地方政府融资平台管理有关问题的通知》，要求各地方政府要“从大局出发，牢固树立科学发展观和正确政绩观，充分认识加强地方政府融资平台管理工作的重要性和紧迫性，统一思想、加强领导、精心组织，认真抓好落实。”面对新要求，各地政府是抢抓机遇，积极转型，推进政府融资平台规范运作和可持续发展，还是走走看看，消极应对，像云南省公路开发投资有限公司一样坐以待毙，是当前亟待各级政府清醒认识和深刻思考的问题。本文引入信息经济学的委托代理理论和激励理论，通过搭建地方政府融资平台运行分析模型，对以浙江省S市地方政府融资平台为例的两个典型案例进行深入地剖析，揭示出当前地方政府融资平台运营中存在的三大问题，即委托代理关系失灵导致政府行为边界不清；激励目标单一化导致平台短期行为明显；委托代理关系弱化导致平台运行乱象丛生。本文进一步结合理论工具，对地方政府融资平台运营机制转型提出了可行性思考和建议，即健全平台法人治理，有序推进平台转型；完善激励约束机制，促进平台稳健发展；提高风险管理水平，确保平台规范运行。以此，对我国地方政府融资平台的研究做出有力补充，对各地政府融资平台转型发展提供有益借鉴。本文共分为五个部分：第一部分，诸论。简要介绍本文研究意义、研究方法和文献综述等内容。第二部分，地方政府融资平台运营分析模型与理论工具。搭建地方政府融资平台运行模型，运用委托代理理论和激励理论分析地方政府、地方政府融资平台和以银行为代表的债权人等主要相关方的角色。第三部分，基于浙江省S市的地方政府融资平台运行模式分析和存在问题。通过对S市地方政府融资平台运营两个典型案例的深入剖析，揭示出存在的主要三大问题。第四部分，地方政府融资平台运营机制转型思考和建议。运用理论工具，提出转型三大对策，以进一步促进地方政府融资平台事业健康规范发展。第五部分，研究结论。