20世纪80年代以来,世界金融市场的不稳定性日渐突出,地区性的金融危机时有爆发,对各国的经济金融稳定造成了巨大冲击。而银行作为金融市场的基础,其脆弱性在危机中更是暴露无遗。因此,加强对银行业的监管已成为各国经济生活的重要内容。就我国而言,以2003年银监会成立为标志,我国银行业监管体制发生了根本变化,即中央银行不再履行银行业监管的职能,由银监会承担银行业监管的各项职能。然而,由于我国现有的银行监管体制脱胎于计划经济,且历史较短,因此存在诸多不完善之处。随着我国金融开放的步伐进一步加快,构建适应新形势要求的有效银行监管体制,已成为当务之急。虽然各国银行监管体制不可避免地存在着不同之处,但仍可以从总体上对银行监管体制作以总结,找出其共性进行研究。本文从提高银行监管效率的视角出发,运用系统分析、比较分析、实证分析和规范分析相结合的方法,对我国商业银行的监管体制进行了研究。主要内容包括:第一部分认真回顾了西方银行监管的历史演变及银行监管的必要性理论——金融脆弱说和公共利益说,为完善我国银行监管提供了理论依据。第二部分介绍了银行监管的目标和原则,在此基础上,根据监管主体、监管客体、监管手段和方式、监管体制的信息结构和对监管体制产生影响的外部环境这五个要素及其它们之间的作用关系,提出了本文的分析依据SOMEI分析范式,即S(Subject)—O(Objective)—M(Means and Methods)—E(Environment)—I(Information structure)分析范式。第三部分结合我国银行监管体制的历史发展过程,基于SOMEI分析范式,从整体的、系统的角度对我国银行监管体制进行了深入的研究,发现了目前我国银行监管体制存在的主要问题:监管主体的独立性偏低,缺乏对其有效的激励约束机制;监管客体尚未建立完善的公司治理机制及风险管理和内部控制机制,自我约束能力较低,抵御风险的能力较差;监管手段和方法相对落后,无法对监管客体形成有效的激励;监管体制的外部环境运行不佳——法制建设落后、诚信环境恶化;监管体制的信息结构尚不能发挥应有的作用。第四部分在剖析美国成熟的银行监管体制的基础上,对完善我国银行监管体制建设提出了对策和建议。这对于我国银行监管体制建设具有一定的推动作用。