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维护社会公平是建立统筹城乡社会保障制度的核心价值目标,统筹城乡的基本医疗保险制度改革,是为了促进城乡社会成员获得基本医疗服务经济可及性方面的公平,满足社会成员基本医疗需要而实行的重要社会政策,是对既往社会政策的修正,也是结合经济社会发展新变化做出的社会政策调整。为了进一步推进我国城乡有序、协调稳步地发展,党的十八届三中全会在《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中强调要健全城乡发展一体化体制机制,加快建立公平可持续的社会保障制度。基本医疗保险制度作为保障民生的重要手段,是社会公平正义、全民共享发展的