农业作为我国的基础产业，却具有先天的弱质性，且有研究表明，农业产品具有公共产品和准公共产品特性，私人供给无法满足社会需求，因此，公共财政应当给予农业必要的支持，财政支农资金便起到了保护和支持农业发展的作用，是政府大力发展农业的重要手段。沈阳市农业人口在全部人口中占相当大比重，同时其下辖新民市又是我国重要的商品粮基地，农业的发展对于沈阳市具有重要意义。因此，本文通过定性和定量相结合的方法，研究沈阳市财政支农资金配置问题。本文共分为七个部分，第一部分主要介绍沈阳市财政支农资金配置问题的研究背景和意义，并将国内外相关研究文献加以归类总结。第二部分介绍财政支农资金相关概念及本文理论基础。第三部分从配置规模、配置结构和配置效果分析了沈阳市财政支农资金现状。第四部分应用DEA方法测度了沈阳市财政支农资金配置效率。第五部分应用Tobit模型分析了影响沈阳市财政支农资金效率的显著因素。第六部分基于现状分析和实证分析得出了沈阳市财政支农资金配置过程中存在的问题。主要问题：一是财政支农资金投入不足。二是财政支农资金投入结构不合理。三是财政支农资金管理机制不完善。四是外部因素影响作用不完善。第七部分针对存在的问题提出了优化沈阳市财政支农资金配置的建议。主要建议：一是增加财政支农资金投入。二是整合财政支农资金。三是调整财政支农资金结构。四是完善财政支农资金监督机制。五是发挥外部因素对农业推动作用。六是发挥财政支农资金的引导作用。