现代社会的发展,使行政主体的自由裁量权呈不断扩大的趋势。行政自由裁量权的适度、合理行使对法治有重要的促进和保障作用,但其运行中的错位对依法行政构成了极大的威胁。如何对行政自由裁量权进行有效控制使其最大限度的服务于社会,成为现代行政法领域中的一个非常重要的问题。本文注重从行政程序角度研究对行政自由裁量权控制。行政程序可以在行政自由裁量权行使之初和过程中通过行政法律关系双方的直接对话控制其行为正当性,因此,行政程序是控制行政裁量权恣意的一种理想的控权模式。本文共分三章撰写。第一章研讨行政自由裁量权的内涵、分类极其存在的必要性;从行政自由裁量权被滥用的危害性来谈论对其控制的必要性;第二章分析行政程序控制行政自由裁量权的理论基础,并通过比较传统控权模式,列出行政程序控制自由裁量权的独特价值。第三章笔者从行政程序的主要要素分别分析行政程序对行政自由裁量权的控制作用;其次,笔者指出,为了确保程序控权的实效性需要注意的相关问题。