“三农”问题是我国建设中国特色社会主义事业,实现科学发展的关键问题。农业是我国的国民经济基础,农业能否搞好不仅关系到9亿农民生活水平的提高,而且关系到国家的稳定大局。农业中的关键因素是土地问题,我们党的农村土地政策的正确与否不仅关系到我们党的事业的兴衰成败,而且关系到我们的社会主义现代化事业的成功与否。这是我们党在总结80多年的实践中得到的宝贵经验。本文以改革开放以来党的农村土地政策为研究对象,以党和政府出台的各项有关农村土地政策的文件为依据,系统地回顾了建国以后,特别是改革开放以来党的农村土地政策的发展历程,将党的农村土地政策划分为:“破立”阶段、发展阶段、进一步发展阶段、逐步完善阶段,总结出改革开放以来党的农村土地政策所表现出来的特点:一是数量越来越多;二是质量越来越高;三是法律化程度越来越高;四是制定和完善的与时俱进。同时,分析了土地政策对农村经济发展和社会稳定所起到的巨大绩效,并指出目前农村土地政策的不足之处。实践永无止境,创新也永无止境,以家庭承包经营为核心的农村土地政策不可能一劳永逸的解决农村的土地问题,因此,我们在未来制定土地政策的时候,就不能够拘泥于某一种体制,而是要把握规律性的东西,进行不断的创新:一是农村土地政策的制定一定要从中国实际情况出发;二是农村土地政策的制定一定要适应生产力的发展水平;三是农村土地政策的制定一定要代表最广大农民的根本利益。我们党和政府只要坚持这三个原则就能够解决好农村的土地问题。