终身教育已是大势所趋。以满足居民精神文明需求，提高居民素质为目的的社区教育作为终身教育的重要组成部分，担负着完善终身教育体系、促进学习型社会形成的重任。上海是社区教育发展最早的城市之一，然而就目前情况来看，其社区教育发展现状不容乐观，很多人对社区教育不知所云。拨正社区教育发展方向，加大社区教育宣传力度，让居民从心底去信任和接受社区教育是现今亟待解决的问题。　　本研究以上海市浦东新区高行镇社区教育为主线，共分五大部分，第一部分是概念阐述，同时就几大理论基础----信任理论、人力资源开发与管理理论和项目管理理论等进行了论述。第二部分是社区教育国内外现状综述，旨在从中获取一些想法和借鉴。第三部分着重对上海市浦东新区高行镇社区教育现状的问卷和访谈调查与分析，找出其存在的主要问题：居民对社区教育认可度偏低、社区教育课程免费的弊端、社区教育资源有限、社区教育工作人手不足等。第四部分是以“信任-走亲戚式问访”、“家庭教育”、“人力资源开发与管理”等几大理论为基础对上海市浦东新区高行镇社区教育存在的问题提出一些改进对策。最后，总结本研究的缺陷以及对未来的展望。本研究创新之处在于指出消除居民信任危机，做好居民家庭教育才是促进社区教育发展最基本却也是最难的部分以及扩充管理人员即做好人力资源开发与管理工作是服务众多社区居民的重要途径。