通过多年艰苦谈判和努力中国已成功加入了WTO。加入WTO对中国电信运营商而言是机遇和挑战并存，它拓展了我们的发展空间，我们可以走向国际市场，寻求更大发展，但同时由于我们观念、体制、技术、服务等方面和国际知名电信运营企业存在较大差距，我们将会面对更大的市场竞争压力，有减少市场份额的危险。按照惯例，电信市场开放有一定的保护过渡期，而且外国企业只能以参股的方式进入中国市场，我们必须抓紧研究对策，以积极的态度去面对，及时转变观念，适应国际化竞争；根据发展需要不断进行组织创新、制度创新、技术创新、服务创新。本课题是基于此提出的。 本文以产业组织理论为指导，运用实证研究的方法，对电信运营业展开了研究。重点在中国电信产业组织的SCP框架分析，其中特别从两个角度来分析市场结构的现状，提出电信的业务市场结构与规模市场结构，并作一定量化描述。文章总体上分为五个部分展开研究： (1) 阐明了选题的目的与意义。首先在第一章中解释了电信、电信产业的概念，界定了本文电信产业所涵盖的内容，即以电信运营业的产业组织为研究对象；提出电信产业价值链的说法，并做出框图，以对电信业有一个清楚的认识：分析了中国电信业在临近WTO与自身发展的不足的双重压力下，面临着严峻的形势。从而说明，本论文在产业组织理论的指导下，对电信产业进行实证研究，是具有积极意义的。 (2) 电信产业的发展与趋势的一般性探讨。在第二章中展望了全球电信业的发展势态，由于新兴技术带来了市场容量扩展，从而使电信业是处于高速增长和朝阳时期的产业；从业务与技术两个角度观察电信的发展趋势：分析了电信网络特征与运营特点，重点提出规模经济仅仅存在与电信网络，而与电信业务无关。分析国外发达国家(美国、英国、日本、德国和法国)的电信产业变革基本脉络。在此章分析中得出国外电信产业国内的变革遵循一定的模式政企分开——破除垄断——引入竞争；电信国际间的联盟与兼并的特点；并在理论的基础上进行了较深入的探讨产业组织变革的动因。 (3)重点是对中国电信产业组织的SCP框架分析。展示了我国电信多年发展后的成就后，通过分析与比较，看到了我国电信市场发展具有较强后劲，同时，指出电信发展与国际水平的差距。在框架的实证分析，得出一些重要的结论。 (4)本文通过分析中国电信市场的现状和电信业务服务的特征，提出了电信业务服务包的概念，对电信业务运营的业务设计、品牌差异化、服务接触、服务质量、服务能力管理、服务价格等有关方面及其策略进行了讨论和探索 (5)最后根据前几章的分析结果，提出中国电信业发展的对策。第五章提出了快速发展电信产业的可行性；从宏观与微观两个角度出发的发展对策。