最低生活保障制度是我国一项重要的反贫困政策。党的十九大提出要“完善最低生活保障制度”,针对城市贫困群体,我国施行了城市最低生活保障制度这一反贫困政策,其中低保标准是其有效运行的关键,过高会造成福利依赖,过低则导致保障不足,其也应该随着经济发展而适当提高,这些问题的研究对优化我国低保制度具有重要意义。本研究基于区域非均衡发展理论、风险社会理论、社会正义论,基于2010年、2013年和2016年的地级市空间面板数据,采用文献研究法、对比分析法和包括变异系数、空间自相关、空间杜宾模型等在内的统计分析方法,借助Stata、GeoDa、ArcGIS、Excel等工具,对我国城市低保标准的现状、变化特征、地区差异、影响因素进行了较为深入地分析,并基于以上分析得出了优化其制度的对策与建议。通过研究得出:第一,从变化特征来看,从2010年到2016年,我国各地区的城市低保标准均出现了不同程度地上涨,且其与城镇居民人均可支配收入和人均消费性支出的比值也基本都呈现出了上升的趋势。第二,从地区差异来看,城市低保标准较低的地区集中在我国的中西部,较高的地区集中在我国的东部,尤其是长三角、珠三角、京津冀地区等。第三,从时空变化来看,城市低保标准存在正向的空间关联关系,且从2010年到2016年,其空间关联关系有所减弱,其地区间的差异也逐渐减小。第四,从影响因素来看,人均GDP、居民人均消费性支出对城市低保标准有显著的正向影响,城镇低保财政预算中央投入占比对其有显著的负向影响,人均地方公共财政收入对城市低保标准存在空间溢出效应。本文通过研究提出了优化城市低保制度的对策与建议,主要从鼓励多元力量的支出和参与、加大对中西部等地区的政策倾斜、加强各地区的空间联动发展效应、科学客观地制定低保标准、协调低保制度与其他制度等方面提出建议。