我国大学科技推广体系与基层农村科技推广体系对接研究

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农业技术推广是科技成果转化为现实生产力的桥梁和纽带,是科学技术服务于农业生产的重要环节。我国现行的农技推广体系在服务“三农”、开展农村科技推广上曾发挥了重要作用。但在新形势下,原有的农村科技推广体系已不能完全适应农村经济发展的要求。该体系是计划经济时期的产物,其特点是一种自上而下的具有行政命令特点的单向信息传播过程,具有典型的行政推广体系特征。这种仅仅以国家推广机构为主、只重视农业技术忽视农户经济效益的推广机制已越来越不适应农村经济发展和市场进程的要求。因此,加强基层农村科技推广工作,围绕科技成果推广、应用和产业化,建立新的科技成果转化机制,增强基层农村获取、扩散科技成果的能力,拓宽先进技术向基层农村转移的渠道,建立新型农村科技推广体系,已成为有效推进基层农村科技工作的客观要求。农业大学拥有人才优势、科研优势、农村科技信息优势,是一支不可忽视的农村科技创新和推广的力量源泉。在新的形势下,如何将农业大学的科技推广体系与农村科技服务组织有机地结合起来,建立稳定的沟通渠道和有效的联系机制,形成与基层农村科技需求的对接,引导和鼓励广大科研人员、高校师生更多地到农村和企业去,为农村经济发展提供支持,充分发挥二者的优势,这对于我国建立新型的农村科技成果转化体系,提升农产品的竞争力,增加农民收入,缩小城乡差距具有重要的理论和实践意义。本文从我国农村科技推广的现状出发,对基层农村科技推广体系与农业大学科技推广体系进行分析,并对两大科技推广体系进行比较,在借鉴国外农业大学参与科技推广的经验的基础上,剖析两大科技推广体系对接的可行性及其障碍,重点研究了两大科技推广体系对接中科技专家的激励机制及对接需要的支撑条件。最后从两大科技推广体系对接的总体思路、途径、切入点、基本类型、基本框架等几个方面对我国大学科技推广体系和基层农村科技推广体系的对接进行分析和探讨。全文共包括六章:第一章介绍了论文的研究背景、研究目的和意义、研究思路与方法,并对国内外研究动态进行了评述。第二章从我国农业大学科技推广与我国现有的农技推广角度出发,对我国农村科技推广现状进行分析,总结了两大科技推广体系的推广方式,提出了各自推广过程中存在的一些问题。第三章对国外农村科技推广的实践及我国农业大学参与农村科技推广的实践进行介绍,并对两大科技推广体系对接的政策基础及对接的障碍进行分析。第四章从两大科技推广体系对接的总体思路、切入点、基本框架及基本类型四个方面构建对接模式,并提出了对接需要的支撑条件。第五章运用博弈论相关知识对科技专家参与农技推广的激励机制进行重点研究。分析了激励机制、科技专家绩效评价体系及收益分配等关键问题。第六章对两大科技推广体系的对接提出一些政策建议,其中包括建立两大体系对接的领导机制、调控机制、筹资机制、保障机制等。
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