国家电力体制改革已全面启动，打破垄断、厂网分开、竞价上网要求火电厂走向市场，韩城发电厂作为一个老牌火电厂，如何在新兴的市场中抓住机遇，扬长避短，制定科学的竞争战略，走上健康发展之路，这无疑有着重要的现实意义。 本文采用理论与实践相结合的方法，运用战略管理、管理经济学、管理学、财务管理等学科的现代理论和最新观点，对韩城发电厂的产业环境和企业内部资源状况进行了仔细研究，从对国家电力体制改革的分析，电力市场的供需分析，竞价上网模型的分析以及发电产业的各电厂竞争状况的分析得出韩城发电厂必须采用低成本战略，才能在竞争中获胜；通过对韩城发电厂核心能力分析、价值链分析、成本费用分析、完全消耗系数分析得出韩城发电厂完全有能力实现低成本战略。本文针对韩城发电厂生产运作状况分析了如何实施低成本战略，首先建立了实施低成本战略管理控制系统，使实施工作能够深入系统地开展。在充分分析韩城发电厂成本费用状况的基础上，通过以下几方面措施挖掘企业运作潜力，细化管理，并分别提出了其对成本费用的影响程度以及该项措施能够降低成本费用的目标。这几项措施是：组织重组、人力资源管理、物资管理、检修公司商业化运作、实时运行管理、节能管理。接着预测了低成本战略的实施效果。最后，本文针对竞价上网分析了竞价策略，将有力地支持了低成本战略的实施。 韩城发电厂实施低成本战略，可以有效地抵御威胁，抓住机遇，提升企业管理水平，也为可持续发展打下良好的基础。