毒品案件诱惑侦查问题研究

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众所周知,在历史上鸦片给我们国家、民族带来了深重灾难,鸦片战争后中华民族遭受百年耻辱,山河破碎,生灵涂炭。百姓深受鸦片之苦,禁烟运动亦此起彼伏,中国人民对毒品可谓深恶痛绝,它不仅严重摧残人们的身心健康,而且也是其它犯罪的诱因,严重扰乱社会治安,败坏社会风气,给国家和社会带来一系列的问题,严惩毒品犯罪已是势在必行!因为毒品犯罪是没有明显被害人的犯罪,它的犯罪手段十分隐密,难以让人察觉,犯罪行为潜伏期的延长也相对增加了侦破此类案件的难度,严重影响了社会的安全与稳定,采取什么样的方法才能有效的遏制毒品犯罪的势头,还社会的太平安宁呢?实务界和理论界都在潜心研究,后来有识之士把外国的诱惑侦查制度引进了中国,这种手段在侦查实践中得到广泛的应用,备受推崇。诱惑侦查作为一种“舶来品”,也遭到国人的尖锐批判,我认为是有失偏颇的,一种侦查措施究竟有无存在的必要,不是个人主观意志的产物,而是由多种客观因素决定的。而且它在中国的缉毒斗争中已立下汗马功劳!理论界的通说都把诱惑侦查分为两种情形,既“机会提供型”和“犯意诱发型”两种。所谓“机会提供型诱惑侦查”是指侦查机关为已有犯意的行为人提供了将其犯意付诸现实的机会,使其犯罪意图得以完全呈现。而后者“犯意诱发型诱惑侦查”是指侦控机关对没有犯意的人设计犯罪的陷阱,主动地引诱其产生犯意,此种情形突破了惩治犯罪的法律和道德底线,严重侵犯了宪法赋予公民的自由和权利,违背法律最大限度地保障公民自由和权利的宗旨,在实践中普遍认为是违法的。然而在国家的立法层面对这个问题没有明确规定,使得侦查实践中处于一种无法可依的状态,也使良好的制度在执行过程中,反而严重偏离其正常的轨道,枉法侦查,冤枉无辜者的情况时有发生,因此在侦查活动和刑事诉讼活动中滋生了众多新型的问题,如侦查机关在毒品案件中设置诱惑性的陷阱,攻击人性的弱点,算不算引诱犯罪?是否属于违法侦查?如果认定是属于违法性的诱惑侦查,那么受害人通过何种方式才能受到权利救济呢?该项新制度又能针对哪些犯罪进行适度的诱惑,通过什么样的法律程序进行诱惑才是合法性的诱惑?等等,许多问题都需要实务界和理论界做出认真的探讨和研究,以提供切合实际的有效对策。因此在借鉴英美发达国家的成熟做法的基础上,并结合我国毒品犯罪的特点和日益严峻的毒品犯罪形势,在我国的毒品犯罪中运用诱惑侦查手段就显得刻不容缓。全文共分为四个部分,第一部分主要是介绍毒品犯罪及其侦查的基本问题,即简要界定毒品犯罪的概念及其特点,毒品犯罪的主要原因,社会危害性及其侦查难度。第二部分主要是对诱惑侦查的内涵作简要的介绍,并对诱惑侦查的必要性与合法性作出分析和判断,廓清人们对待诱惑侦查的不同理念,使人们对其有更加清醒的认知。为诱惑侦查在实践中被顺利的运用,提供一些个人的理由和依据,以便在缉毒斗争中,使犯罪分子无所遁行,使缉毒人员掌握打击毒品犯罪的有利武器。第三部分首先介绍美国、德国与日本在毒品犯罪中运用诱惑侦查的立法状况和相应的法律规定,并从中归纳出我国可以借鉴的经验,其后并简要分析我国在刑事侦查实践中运用诱惑侦查的手段打击犯罪所存在的主要问题。第四部分主要是针对我国毒品犯罪中诱惑侦查存在的问题,提出一些合理化的建议,即在司法实践中应从国家的立法层面建立一整套完备的诱惑侦查法制体系,规制诱惑侦查的侦查范围,侦查对象,以及确保该项制度在合法的程序框架内运行,如何选择“线人”或者卧底进行辅助性侦查,最后谈及如何对违法诱惑侦查的行为进行合理规制,如何救济被害人等。
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