随着我国城市化进程的加快，大城市人口急剧增加，城市用地不断扩张。为缓解大城市中心城区巨大的人口和就业压力，以及用地的盲目扩张，城市建设的重心开始逐步转向中心城区的边缘及外围地区，以建设新城的形式来疏解中心城的职能。建设以轨道交通为骨干的公共交通系统，可以加强新城与中心城和周边地区的交通联系，有效缓解新城交通的拥堵，引导新城结构的优化，并促进地区繁荣。　　 本文以北京通州新城八通线为例，通过现场调研和资料收集，分析近几年来八通线沿线的土地利用情况，探讨八通线对通州新城地区建设和发展的带动作用，以及疏解中心城职能的推动作用。但各站点地区的开发建设中也存在着土地利用性质配比不合理、开发强度不足、接驳系统不便捷、步行系统不完善等问题。　　 在借鉴国外以公共交通为导向发展模式（TOD）的理论基础和成功实践经验基础上，根据通州新城站点周边用地现状建设情况及在新城规划中的作用，将轨道交通站点分为公共活动型、居住型和交通枢纽型，根据不同类型站点分别提出了站点地区土地利用的相应控制原则。在提出控制原则的基础上，还给出指标控制参考表，以便对站点地区建设实行有效控制。文中还提出了改善站点地区接驳条件和步行系统的相应原则和要求，以吸引更多的客流转向轨道交通，从而从根本上减轻地面交通的压力，达到缓解新城交通拥堵的目的。　　 最后，本文还提出了在新城规划编制体系中引入轨道交通沿线总体城市设计和站点地区城市设计导则的理念，以加强对站点地区建设的控制作用。