随着审计环境的变化、审计风险的增加,公众对政府审计认识也在改变,亦提高了对政府审计的要求。为满足社会需求,政府审计系统要能够适时应对和适应审计环境的变化,这需要关注政府审计系统柔性及如何提升政府审计系统柔性水平。政府审计系统柔性是适应审计环境、优化审计资源配置、提高审计行为效果等审计活动的一种系统内在综合调控力。其对于提升审计项目审理、提高审计行为活动效率、确保审计质量、驾驭审计风险有着十分重要的意义。本文以柔性理论、系统理论、政府审计行为理论和权变理论等为基础,利用复杂系统理论方法、系统动力学等方法,阐述了政府审计系统及其柔性:从分析政府审计系统柔性的共享环境、自给环境和客体环境入手,提出了政府审计系统柔性动力的概念,并构建测度政府审计系统柔性动力的模型,用于解决“何种力量推动政府审计系统柔性的生成和运行”,“如何推动”,“推动程度多大”的问题,在此基础上揭示了政府审计系统柔性生成机理和运行机制;建立政府审计系统柔性测度模型;文章的最后提出包括创新审计监督管理体制、完善审计协调机制,提高审计人员素质,培育柔性的政府审计文化等策略,提升政府审计系统柔性水平,从而进一步保障实现审计战略性目标。