安阳市基础设施投融资体制改革研究

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本文以安阳市基础设施投融资现状为背景,从理论和实践上,揭示了安阳市目前“建、管、用”三位一体的投资模式存在的诸多弊端。在借鉴国内外先进的城市基础设施投融资模式的基础上,提出了安阳市基础设施投融资体制改革的模式,具有很强的针对性和现实意义。 论文首先介绍了城市基础设施的涵义、特点及分类,并阐明了本文研究的目的、方法。深入分析了安阳市基础设施投融资现状及主要管理模式,研究了安阳市基础设施建设资金供需之间的矛盾。指出资金短缺是制约着城市基础设施快速发展的瓶颈。在深入分析现行基础设施建设管理模式的主要弊端的基础上,研究了国内外基础设施投融资管理模式。针对安阳市的实际,提出了现行安阳市基础设施投融资体制弊端改革的方案与对策,即:重视城市规划和项目库建设;界定基础设施政府投资和社会融资范围;建立科学决策机制;加强“软环境”建设;拓宽基础设施投融资渠道,具体包括:土地开发经营收益、BOT、国有资产经营收益和市政债券等,并探索纯公益性项目实行“代建制”、“集中管理”的新的实现模式。
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