侦查阶段羁押必要性审查的现实困惑与路径选择

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摘要:超期羁押、久押不决和高羁押率是刑事羁押的顽疾。修改后刑事诉讼法构建了“羁押必要性审查制度”,该制度契合我国刑事诉讼制度的总体设计,凸显在刑事诉讼活动中尊重、保障人权措施的中国特色。但刑诉法规定相对原则,可操作性不强,该制度功能的有效发挥还需要构建符合我国司法实践和诉讼规律的运行机制。通过对审前羁押率在H省处于前列的中心城市检察院——C市检察院的侦查阶段羁押必要性审查工作情况的实证调研,反映了当前羁押必要性审查工作普遍存在的现实困惑,即司法理念上存在偏差、羁押必要性审查运行保障机制不完善等四个方面的问题。为构建科学合理的逮捕后羁押必要性审查机制,应从以下方面着手:切实树立正确的执法理念、确定羁押必要性审查主体、明确羁押必要性审查的实体标准和程序规范、完善羁押必要性审查运行保障机制。
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