近年来,随着我国经济社会的蓬勃发展,地税工作任务日益繁重,执法风险和廉政风险随之加大。基层地税部门处于税收执法的最前线,抵御风险的任务尤其突出。税收执法内控机制作为税收风险防范的一项有效措施,对防范税收执法、廉政风险,实现权力分立与制约,促进税法的有效实施,保障国家税权和维护纳税人合法权益等具有重要的作用。因此,开展对基层地税部门执法内控机制建设问题研究具有重要的现实意义。本文以地税部门执法内控机制建设作为研究背景,以X市地税部门为研究对象,共分为五个部分：第一部分,导论。介绍本文研究的背景,提出研究意义,在梳理国外、国内的相关研究文献的基础上,提出文章的研究思路和研究方法。第二部分,地税部门执法内控机制建设的理论与实践。根据当前地税部门工作实际,提出地税部门执法内控机制建设的概念、主要内涵,结合依法治税理论、风险管理理论、绩效管理理论,为地税部门执法内控机制建设提供理论支撑。同时,介绍广东省其它地区地税部门执法内控机制建设实践和经验,对X市地税部门执法内控机制建设提供借鉴和启示。第三部分,X市地税部门执法内控机制建设的实证分析。介绍X市地税部门执法内控机制建设现状,对X市地税部门执法内控机制建设进行评价。第四部分,X市地税部门执法内控机制建设存在问题的原因剖析。对影响执法内控机制建设的内外部原因进行分析。第五部分,推进地税部门执法内控机制建设的对策。提出推进地税部门执法内控机制建设的基本原则和内外部措施。本文创新之处在针对X市地方税务局的具体实际情况,分析探讨了税收执法内控机制区别于其他监督形式的必要性及其基本功能,以此为基础提炼出税收执法内控机制的基本建制原则和方法,为其他地区地税部门执法内控机制建设提供借鉴经验。不足之处在于当前各级税务部门对执法内控机制的研究仍处于探索阶段,本文的研究主要是从理论层面对地税部门执法内控机制建设的方向和措施进行了研究,由于税收执法内控机制建设涉及面广、内容复杂,对指导具体内控机制建设实践还需要不断深化和探索。