“双一流”建设背景下的高校财务绩效综合评价研究

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我国在新时期建设教育强国的重大战略是聚焦于推进世界一流大学和一流学科建设,明确提出了大学要改进管理模式,引入竞争机制,进行绩效评估。在此背景下,高校的财务绩效综合评价也应与“双一流”建设相适应。同时,随着新的《政府会计准则制度》的实施,高校的财务绩效评价也应跟紧步伐,建立契合新制度的综合评价指标体系,更好地服务高校的“双一流”建设。本文基于“双一流”建设背景,对现有的高校财务绩效综合评价体系进行研究分析,发现存在的问题,遵循科学性原则、可比性原则、动态完整原则、相关性原则和代表性原则五种原则,构建了“资金成本控制”、“财发展潜力”、“财务运行绩效”和“财务综合绩效”四维度财务绩效综合评价体系对2019-2020年的10所综合类高校的相关数据进行绩效综合评价实证分析和排名。采用客观赋权法CRITIC权重法对选取的指标赋权,进一步根据TOPSIS评价法对各高校的财务绩效值进行排序。通过该绩效综合评价体系,可以较为准确全面地反映高校的财务管理水平和“双一流”建设情况,及时发现财务管理过程中存在的问题并进行改正。本文构建的高校财务绩效综合评价指标体系能够较全面地反映出高校的财务绩效以及高校的财务管理水平。政府应积极推进政府会计准则制度的制定,尽快细化高校教育成本核算方面的准则;鼓励高校成为财务绩效综合评价的主体,基于自身特色发展道路,形成自身的财务管理制度。高校应加强预算控制能力和对年度预算的约束力,重视教育成本的核算;拓宽筹资渠道,形成稳定的多元化资金来源,提升应对突发情况的能力;选择高校适合的发展道路,提升高校的财务资金转化效果,吸纳高层次财务管理人才。
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