随着时代的发展,政府职能的转变以及群众民主意识的增强,基层群众信访数量日益增多,反映问题类型更加多样,基层信访工作面临许多新的问题和挑战。由于上级部门对“越级访”考核较严,以及坚持息访第一的原则,导致基层政府在解决信访问题时较被动,往往采取满足信访人各种要求的做法,没有从问题本身入手,导致越来越多的信访问题并没有得到根本解决,基层政府与群众矛盾日益突出。本文尝试通过对M镇信访工作的实地调查研究,结合文献研究、案例分析法、访谈法、问卷调查等方法,对沂南县M镇部分信访群众、信访办工作人员、村干部等进行访谈,对信访问题进行分类整理,总结M镇群众普遍信访问题。通过实地调查发现,M镇信访工作目前存在部分问题:一是信访量逐年增多且日趋复杂,较突出的是12345热线拨打量逐年增多,还有反映邻里纠纷、干部作风等之前群众关注较少的问题逐年增多;二是遗留问题化解难、重复访突出,表现为部分遗留问题至今未解决,一些信访件多次上访仍为处理结束;三是队伍建设困难多,表现为当前信访队伍专业素质低、外来人才引进困难、缺乏专业培训等;四是涉法涉诉类信访件增多,主要表现为需要通过司法途径解决的问题却一直走上访途径。针对以上问题,笔者通过走访、查看案卷记录等,深挖产生问题的原因,得出造成上述问题的主要原因是:信访办理过程不透明,信访环境待提升;信访队伍力量薄弱,创新力度不够;司法缺失,信访工作人员、民众法律意识待提高等。要解决基层信访的具体突出问题,本文提出要从公开信访处置过程,净化信访工作环境;加强县到村三级联动,优化信访工作队伍;加大普法宣传,提高依法化解信访案件能力几个方面,并总结经验规律,探索适用于我国基层解决信访问题的模板。