【摘 要】
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制造业是国民经济发展的重要支柱性产业,制造业发展水平直接影响着国民经济发展的速度和质量。黄河流域是国家区域协调发展战略与“一带一路”建设的关键区域,也是新晋国家重大战略发展区,其能源资源丰富,制造业更是占据北方经济的“半壁江山”。但是,黄河流域制造业也面临着区域发展不平衡、发展方式落后等结构性问题,提高制造业效率,摆脱“路径依赖”,促进产业结构转型升级,对于加快推动黄河流域新旧动能转换和高质量发展
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制造业是国民经济发展的重要支柱性产业,制造业发展水平直接影响着国民经济发展的速度和质量。黄河流域是国家区域协调发展战略与“一带一路”建设的关键区域,也是新晋国家重大战略发展区,其能源资源丰富,制造业更是占据北方经济的“半壁江山”。但是,黄河流域制造业也面临着区域发展不平衡、发展方式落后等结构性问题,提高制造业效率,摆脱“路径依赖”,促进产业结构转型升级,对于加快推动黄河流域新旧动能转换和高质量发展具有重要意义。本研究主要采用数据包络分析法,从要素类型、区域、行业三个角度对2005-2016年黄河流域制造业效率进行测度,采用DEA-Malmquist指数法对该区域全要素生产率进行研究;通过区位熵结果与制造业综合效率值相匹配,进一步分析黄河流域制造业各行业综合发展情况;最后,构建面板Tobit回归模型对影响制造业效率的主要因素进行研究。主要结论如下:（1）黄河流域制造业各行业综合效率平均值与全国各行业综合效率平均值基本持平,整体发展水平偏低。黄河流域制造业效率发展差异显著,变动性强。制造业不同要素类型、区域、行业之间效率水平均表现出明显的差异性。具体为:（1）从制造业行业类型看,劳动密集型制造业综合效率高水平区呈现出由东南向西北转移的变化趋势,资本密集型制造业高水平区逐渐往东南部集聚,技术密集型制造业高水平区变动性大且各行业间发展不均衡;（2）从不同区域看,各省区制造业综合效率总体呈现出增长态势,区域间发展差距逐渐缩小;制造业效率高水平区主要为山东、河南、四川,中等水平区包括山西、青海、甘肃三省以及内蒙古自治区,而宁夏回族自治区和陕西省制造业整体发展水平相对较低;黄河流域制造业纯技术效率和规模效率的对应类型在不同时间节点上具有一定的变动性。“低-低型”、“高-高型”发展地区占比大,区域变动性强;“低-低型”发展地区逐渐增多,而“高-高型”发展地区却相对减少;“高-低型”和“低-高型”发展地区占比小,区域变动性相对较弱。（3）从不同行业看,各行业综合效率基本表现为波动上升的发展趋势,优势行业发展稳定;但低水平行业进步缓慢甚至出现下降趋势;黄河流域制造业中规模报酬由“不变-不变”的行业所占比重偏低;规模报酬由“递减-递减”的行业所占比重较高。（2）黄河流域制造业全要素生产率发展水平相对较高,但整体波动性大。2008年之前,黄河流域各省制造业全要素生产率基本趋于增长状态;而在2008年之后全要素生产率波动变化较为明显,TFP值上升、下降交替出现;黄河流域制造业TFP值大于1的行业在各省占比较大;小于1的行业占比较低且多为劳动密集型行业;等于1的行业仅为山东省的医药制造业和陕西省的专用设备制造业,行业占比极低。（3）黄河流域制造业综合效率和专业化程度匹配关系中,“高-高型”和“低-低型”行业占比较大,其中,“高-高型”行业属于区域发展中的优势产业,但行业数量逐渐减少;“低-低型”行业多属于劳动密集型和技术密集型,行业数量逐渐增多;“低-高型”行业数量极少且占比较低;“高-低型”行业数量占比基本保持不变,但行业类型逐渐从劳动密集型向技术密集型转变。（4）黄河流域制造业效率影响因素中,经济发展水平、能源结构、政府作用对制造业综合效率起到正向促进作用,而环境规制和科技水平对综合效率的提升具有一定的负向阻碍作用;产业规模和对外开放作用不显著。制造业纯技术效率影响因素中,产业规模和能源结构对黄河流域制造业纯技术效率的提升具有一定的带动作用,而环境规制和科技水平对纯技术效率的提升则产生明显的阻碍作用,经济发展水平、对外开放作用不显著。
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