上海市游泳救生协会运行模式研究

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上海市作为具有世界影响力的现代化国际大都市,长期以来一直非常重视游泳救生工作,上海市游泳救生协会的成立较早,经过20多年的发展已成为运行模式相对成熟的民间体育社团,在国内救生组织中具有较强的权威性、规范性,有着榜样和引领的作用,为上海市的水上安全健身起到了保驾护航的关键作用。本研究采用文献资料法、专家访谈法和实地调查法,从上海市游泳救生协会的基本情况入手,通过对上海市游泳救生协会负责人的访谈,从组织架构、管理体制、制度建设、开展业务、资金管理等五方面入手,系统分析当前上海市游泳救生协会运行模式的现状,总结其运行模式中的特色;通过访谈和实地调查,在现状分析的基础上,全面、深入的掌握其运行中的各类问题,提出优化建议。本研究能弥补研究空白,既有助于上海市游泳救生协会解决发展的问题,实现更好的发展,也能为国内其他游泳救生协会今后的改革提供参考,帮助他们构建更加科学完备的运行模式。通过研究,得到如下结论:1.从运行模式现状看,上海市游泳救生协会构建了集权利、决策、执行和监督于一体的治理体系,内部机构为直线职能制结构;在管理方面,在“双重管理”模式下构建起了“市区二级”分级管理体制,实行考培分离;在制度上,形成了完备的制度体系,制度落实情况好;在业务上,形成了多样化、常态化的业务体系;在经费上,以救生器材研发推广销售、救生服装销售为主,摆脱了行政依赖;2.上海市游泳救生协会经过多年发展,在其运行模式上形成了一些特色,值得其它救生组织学习与借鉴,包括系统化的制度体系,合理化的考培体系,常态化的督导体系,特色化的活动体系,长效化的造血体系;3.目前上海市游泳救生协会在其运行中还存在部分问题,这些问题主要集中在协会主动权不足、人才、业务和保障等方面。4.未来,上海市游泳救生协会运行模式的改革应该着力于四点,即加强体制改革,加大政府扶持力度;加强人才培养,完善人才激励机制;加大救生器材研发与推广力度,提升救生员培训和管理质效;加强物质保障,改善协会运行环境。
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