新时期下我国大陆出入境边防检查制度改革研究

来源 :大连海事大学 | 被引量 : 7次 | 上传用户:hongguoboy
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出入境边防检查工作既有很强的政策性,涉外性,又与经济,民生密切相关。进入二十一世纪以来,随着中国经济不断发展,综合国力不断提高,出入境人员呈逐年递增之势。以浦东机场为例,2011年,浦东机场出入境人员(含机组)为2176万,2013年增至2461万,而到了2015年更是突破3000万大关,五年里出入境人员(含机组)增长近40%。而与新时期下急剧增长的出入境人员相对应的是,我国大陆目前出入境边防检查的各项制度仍然秉持着建国之初的精细查验原则。剧增的客流与落后的边防检查制度成为了新时期下出入境边防检查工作的主要矛盾。本文通过分析我国目前出入境边防检查制度的现状,比较世界上其他国家出入境边防检查制度的主流方向,结合中国国情,提出统一编制,统一管理,明确职能等改革出入境边防检查制度的方法,阐述理由,并以公共管理学,行政学和法理学等理论学科为基础,充分结合当前出入境管理中的实际情况,以服务和管控为目标,探讨出入境边防检查制度改革的最优方案。
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