近年来,生态资源的非合理利用以及农民增收困难这两个问题阻碍着许多农村地区实现脱贫致富、走向幸福小康,也影响着我国实现地区均衡发展和全面小康的战略进程。党的十九大明确提出实施乡村振兴战略,江苏省句容市茅山镇人民政府对照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,在“绿水青山”间发掘“金山银山”,在生态富民的道路上进行实践探索。通过大力发展生态农业,打造特色生态旅游,推进产业融合发展,取得了一定的成绩,有效的带动了农民增收致富。在此背景下,本文对茅山镇政府生态富民实践展开研究,旨在帮助该基层政府分析生态富民践行中面临的问题,并提出优化方略。在生态经济、绿色发展和责任政府理论的基础上,对生态富民的概念进行了阐述,提出茅山镇政府在生态富民的道路上应该以引导者、建设者和服务者的角色来推动发展,造福百姓。通过对茅山镇政府生态富民实践的研究分析,从基本情况、生态农业、旅游业发展现状和农民收入情况等四个方面概括了茅山镇发展现状;分析出茅山镇在发展定位、产业基础、生态环境和政策引导四个方面存在的优势;研究了茅山镇政府的重要举措,包括维护优质的生态环境、推进生态农业发展、加强生态旅游建设、促进生态产业融合以及建立专业合作联社五个方面。通过分析找出茅山镇政府在生态富民践行中面临的三类问题,包括政府推进生态发展存在不足、政府职能发挥不够充分合理、生态富民主体积极性不强。进一步分析研究出问题原因,包括发展理念跟不上生态发展要求、生态发展服务体系不够完善、农民自我发展能力不足。最后,根据相关理论并结合茅山镇实际情况,提出了优化方略:一是更好的发挥主导作用,包括完善规划引领区域发展、推进产业融合、保护利用生态品牌;二是提升农民生态发展的意识和能力,包括增强生态发展的意识、提高农技知识水平、提升信息获取能力、选培农业科技人才;三是科学的履行政府职能,包括减少政府对市场的干预、树立生态政绩观、完善基础设施、发挥政府帮扶作用;四是为发展提供优质的服务,包括加强公共服务和信息服务保障、提高服务效能。