老旧住区公共服务设施存在配置欠账、设施老化、使用不便等诸多问题,严重制约了居民生活品质的提升,近年来成为民生改善的重点。但是,受其复杂的用地权属、紧张的空间资源等现实条件的制约,改造难度颇大。本文在对济南市历下区燕柳住区公共服务设施配置详细调研的基础上,以《城市居住区规划设计标准(GB50180-2018)》、地方政策以及居民需求调查为参照,从设施种类、设施规模、设施分布三方面进行综合评价,并提出优化配置的相关对策,以期为老旧住区改造提升提供借鉴。首先,研究国内外住区公共服务设施布局、供给方式、优化策略相关文献,总结老旧住区公共服务设施配置问题和优化对策。其次,从配置标准和居民需求两个方面对燕柳住区公共服务设施配置进行综合评价并总结主要问题。在配置标准方面,对照《城市居住区规划设计标准》、地方政策及规划从设施种类、设施规模、设施分布三个方面分析设施配置问题。在居民需求方面,通过对住区居民进行问卷调查,充分了解居民对住区设施的满意度,并对居民的差异性需求进行交叉分析。综合这两方面的评价,总结燕柳住区公共服务设施配置存在的问题。最后,针对燕柳住区公共服务设施配置问题,结合社会未来发展趋势,以问题和需求为导向,从补缺、扩容、调位三个方面提出优化策略。在补缺方面,通过置换建筑原有功能、改造建筑空间、鼓励社会场地开放来完善设施种类。在扩容方面,通过租用商业用房、改造建筑和道路断面、社会与社区共建共享来扩充设施规模,用建筑面积补用地面积的方式解决设施无法满足独立占地要求的问题。在空间布局方面,首先构建“街道-邻里”两级社区生活圈,并通过改造步行道路和改造周围环境调整设施的可达性,最后通过增补设施和建设住区邻里中心优化设施布局。针对城市建成区老旧住区较为复杂的用地权属等情况,重点关注优化方案的可操作性,策划实施保障策略,提倡政企合作、多方参与,完善管理机制,提高设施服务水平。本文通过对燕柳住区公共服务设施配置优化的具体研究,从配置项目、配置规模、空间布局、实施保障四个方面总结优化策略,对住区公共服务设施配置优化以及老旧住区改造具有一定的借鉴意义。