基于数据包络法分析民国邮政的投入产出效率——以1919-1930年24个邮区为例

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邮政作为路邮航电交通四政之一,是国家经济的重要组成部分,与人们的日常生活紧密相连,是人们从事生产和相互交往的重要方式,为国家的政治、经济发展作出了巨大的贡献。当今邮政的发展是建立在近代邮政的基础上,研究近代邮政具有重要意义,对我国邮政事业有着重要的启示作用。近年来,越来越多的学者对中国近代邮政进行研究,取得了不少的研究成果,研究内容包括近代邮政与外国的关系、地方邮政史研究、邮政的近代化、民间信局相关研究和制度及业务研究,但对于邮政效率的研究未有人涉及,本文尝试用数据包络分析,对中国近代邮政进行分析。  本文以1919年到1930年的24个邮区为研究对象,从投入产出效率角度,运用数据包络法,分析中国近代邮政的投入产出效率。文章选用局所数、营业支出、职工人数和邮路里程四项为投入指标,邮件、包裹、汇兑开发额和营业收入四项为产出指标,在给出邮政效率和详细介绍数据包络理论及模型的基础上,运用DEAP-xp1软件对1919年到1930年24个邮区的效率值(综合技术效率值、纯技术效率值和规模效率值)进行测算。根据测得的效率值,从横向和纵向两个方面比较邮区间的效率值差异情况和变化情况。同时以1930年为例,通过分别去掉产出和投入指标,观察新的效率值,判断各个指标对邮区邮政有效性的影响。  研究发现,投入产出具有较强的关联性;邮政十分重视技术的创新与推广,邮政对新技术的接受能力较强;效率影响因素方面,产出指标中汇兑开发额和营业收入指标对邮政的有效性影响较大,邮件和包裹指标对其影响较小,投入指标中的营业支出和职工人数对邮政的有效性影响最大,邮路里程和居所数影响很小,邮政更多的是依靠管理提高效率。
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