产业集聚模式对外商直接投资(IFDI)影响的实证研究 ——以高技术产业为例

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《中国经济增长报告(2017-2018)》中提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。而高质量发展在产业上的主要表现是制造业的不断集中和升级。因此我们必须培育先进的高技术产业集群,用技术创新优化经济结构、转换增长动力、转变发展方式。自1988年国科委制定“火炬计划”以来,我国大力推进创新型产业集群的发展,鼓励建设高新产业基地。截至2018年底,我国在30个省份、自治区、直辖市共建立了 169个国家级高新技术产业开发区,2018年实现营业收入34.62万亿元,较上年增长12.75%。在高技术产业高速聚集化的同时,集聚地的技术溢出、规模经济等外部性优势日益凸显,为我国经济发展方式转变做出了卓越贡献。与此同时,外商直接投资(IFDI)对我国经济发展方式转变也有着重要的意义。IFDI通过现汇、实物、技术等方式,提升区域内产业集聚力、竞争力,促进区域经济发展。现有理论及研究表明,产业集聚是吸引IFDI的主要原因。2019年我国实际利用外资额折合人民币约9529.59亿元,较2018年的实际利用外资额增长了 2.35%。可见在高技术产业快速集聚化的过程中,IFDI的实际利用额也在显著增加。但产业集聚具有不同的集聚模式,不同集聚模式产生的外部性在吸引IFDI过程中的作用也不同。目前也尚未有学者就高技术产业不同集聚模式对IFDI的影响给出确切结论。因此,本文以高技术产业为例,利用2008-2017年28个省份、自治区、直辖市的数据,研究高技术产业专业化集聚、多样化集聚、市场竞争三种集聚模式对IFDI的影响。通过对产业集聚、IFDI理论以及相关文献的梳理,讨论了三种集聚模式对IFDI的影响路径,并利用系统GMM模型实证全国范围高技术产业的三种集聚模式对IFDI的影响。同时考虑到区域差异性,在全国模型中加入地区交互项,考察东部与中西部的异质性。实证结果表明:第一,高技术产业的专业化集聚、多样化集聚均能有效吸引IFDI流入;市场竞争集聚会阻碍IFDI流入。证明高技术产业集聚产生的Mar外部性、Jacbos外部性会通过促进资源要素流动、知识溢出等方式有效吸引IFDI;而高技术产业市场竞争带来的竞争压力会阻碍IFDI的流入。第二,高技术产业的多样化集聚比专业化集聚更能有效吸引IFDI的流入。说明多样化集聚带来的资源跨产业流动更能保证产业间市场资源的稳定性。高技术知识的兼容性和互补性在多样化集聚的空间内会产生更多的溢出效应,比专业化集聚相对单一的模式对IFDI吸引力更大。第三,东部地区高技术产业的专业化集聚、多样化集聚、市场竞争均能有效吸引IFDI;中西部地区高技术产业的专业化集聚和市场竞争均阻碍IFDI流入,多样化集聚的作用不明显。因为东部地区在良好的历史背景、市场环境、政策支持下,高技术产业发展起步早、质量高,可以很好地发挥专业化、多样化、市场竞争的集聚效应,利用各效应产生的外部性有效吸引IFDI。中西部地区受劳动力、技术水平、地方保护等条件的制约,会挤出现有IFDI,也阻碍后续IFDI的流入。结合上述理论分析和实证结果,本文为促进我国高技术产业发展、吸引外资进入、促进经济发展方式转变提出几点建议:第一,促进高技术产业集聚发展,政府宏观调控市场竞争;第二,鼓励高技术产业开发区创新升级;第三,加强中西部地区市场环境建设;第四,鼓励东部地区带动西部发展。
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