近年来，持续上涨的住房价格进一步削弱了广大中低收入群体的住房支付能力，由此引发了一系列的经济、社会问题。因此，促进住房产业持续稳定发展、构建和完善多层次的城镇住房供应与保障体系、切实有效地解决居民住房困难等重大课题均要求对居民住房支付能力进行深入剖析和探讨。本文以中国城镇居民住房支付能力为研究对象，构建了住房支付能力实证测度、影响因素计量分析和提升政策分析的研究框架。首先，本文应用定性分析方法对住房支付能力进行了概念界定，并对理论界应用最为广泛的三种住房支付能力测度工具，即房价收入比、住房可支付性指数和剩余收入法的优势、局限性与适用性进行了全面分析，进而采用定量分析方法，从历史变动、区域差异和收入差异三个层面对我国城镇居民住房支付能力进行了实证分析。其次，本文以全国31个省、自治区、直辖市的面板数据构建定量分析模型，从住房成本、经济基本面、国家信贷政策、家庭财富积累、国家住房保障政策以及家庭消费结构等六个方面对我国城镇居民住房支付能力的影响因素进行了计量分析。再次，本文应用比较分析方法对包括美国、德国、日本、新家坡和香港在内的发达国家和地区施行的住房支付能力提升政策进行了归纳和整理，并对发达国家和地区的政策经验以及对我国的政策启示进行了总结。最后，本文在实证分析的基础之上指出住房供求结构失调与动态不匹配是制约我国城镇居民住房支付能力提升的重要原因，并据此提出了城镇居民五层次划分、城镇住房五层次供应以及住房分层匹配与过滤的政策构想。