重庆市建设行业岗位培训与持证上岗管理机制研究

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建筑业作为我国国民经济的支柱产业,我国建筑业取得了长足的发展,建筑业固定资产投资不断增加,建筑业总产值不断上升,建筑业增加值占国内生产总值的比重逐年稳步上升,随着国家基础设施建设和城乡一体化进程的加快,建筑业对劳动力的需求持续增长,建筑业从业人员数量稳步增加,建筑业从业人员占全社会从业人员的比重也逐年递增。1997年3月,八届全国人大五次会议批准设立重庆直辖市,重庆的社会经济进入了跨越式的发展阶段。直辖十三年来,重庆经济取得了长足的发展,经济总量不断扩大,统筹城乡发展,加速城市基础设施建设,不断提升对外开放水平,经济和社会建设取得了辉煌成就,综合经济实力显著增强,经济结构不断优化,人民生活明显改善,各项事业取得长足发展。建筑业保持健康的发展,市场环境的改善,行业整体素质不断提高,建筑业各项经济指标有明显提升。建筑业从业人数由2001年的73万人增加到2009年的118万人。重庆市建筑企业存在一些问题:资质等级较低,企业竞争力较弱;技术人员数量少,从业人员素质偏低;技术创新能力偏低。本文对重庆市建筑行业及从业人员岗位培训、持证上岗现状进行了分析。建筑业作为支柱产业,其发展迅速对国民经济的增长有重要贡献。建筑业需要的从业人员数量大,从业人员的素质和知识水平对建筑工程的质量、安全有重要作用。建筑业需要提高对从业人员岗位培训与持证上岗工作的重视程度,保证建筑工程的质量和安全水平。本文分析了关于持证上岗的法律法规依据,根据国外先进的培训经验得出我国岗位培训的一些启示:职业培训需要政府的重视;建立职业培训的法律保障体系;动员社会各界力量参与职业培训工作;明确人才培养定位,注重学员综合职业能力的培养;拓宽教师来源渠道,打造“双师型”师资队伍;职业培训要高度重视市场的需求与变化。借鉴国内一些持证上岗工作执行较好的省市的经验,设计重庆市岗位培训、持证上岗的规章制度,并制定相应的政府规范和监管机制,健全建设行业高技能人才培养制度,加强对持证上岗人员的信息化管理,规范施工现场持证上岗管理,逐步提高施工现场务工人员持证上岗比例,提高全市建筑业队伍整体素质,确保建设工程安全生产和施工质量,促进建筑行业的良好发展。
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