改革开放以来，随着我国城市化的快速发展，在城市规划、建设和管理等方面都面临着一系列亟待解决的问题，而城市总体规划在实施过程中遇到的矛盾或挑战，在一定程度上消弱了城市总体规划工作在整个城市发展建设过程中的主导地位。从2005年起，我国在这方面的政策支持以及法律法规保障方面都进行了更为深入的改革和探索。本文试图通过对城市总体规划实施评估进行方法论的探索，分析城市总体规划实施评价的目标、内容和方法，进一步明晰实施评估内容的关键点，确定适合小城市的规划评价指标权重与分值计算方法，从而构建较稳定完整和可比性的小城市总体规划实施评价内容指标体系，系统性地构建规划实施评价的理论框架与评价方法。结合2001--2010年内蒙古呼和浩特市武川县可可以力更镇人口增长趋势、城镇化水平、建设用地规模及社会经济发展数据，以国内外城市规划实施评估理论的基础上，运用定量和定性分析相结合的方法对可可以力更镇城市建设、社会经济发展目标、城市空间形态、城市基础设施分布以及主要建设用地布局情况实施情况作出较为全面客观的分析和评价，并针对现有总体规划实施中的偏差与影响因素对人口规模、产业结构、城市总体布局、建设用地等提出修编建议。本研究构建的小城市总体规划实施评估内容指标体系具有一定的理论和实践价值，可做为同类城市总体规划进一步研究的参考和借鉴。