城市的快速发展带来了一些社会问题,如民生服务、城市环境、公共秩序等问题,要想解决这些问题,用传统的技术和管理方法是不可取的。新技术带来的新管理模式正在城市管理中应运而生。随着地理信息系统、物联网技术、云计算、云存储等新一代信息技术获得的发展和突破,使智慧城市已由理论走向实践。齐齐哈尔市富拉尔基区是新中国第一代老工业基地,该区多年来受城市、民生等问题的困扰,城市经济发展缓慢等问题日益突出,齐齐哈尔市富拉尔基区选择智慧城市建设是解决城市问题,寻求发展新方向的有效途径。因此,本文以富拉尔基区智慧城市项目(黑龙江省首批落地实施的智慧城市项目)为依托展开研究。首先,通过分析现代城市管理问题背后涉及的管理体制和管理方法的弊端,论证了在建设智慧城市大背景下建设智慧城管的必要性。结合富拉尔基区智慧城管项目,论述了智慧城市系统依托空间信息、工作流、行业实体库、计算机网络和移动通信等智慧城市技术,实现城市布局和事件管理的信息化、精致化以及科学化。其次,确定系统的开发环境和使用技术,开发本系统所使用JAVA语言环境技术,并且采用MVC的软件开发框架结合Spring、Hibernate、AJAX、HTML5应用框架模式和融合Flex技术框架,从而简化了客户端,提高了系统的可扩展性和可维护性。建立以SQL SEVER的基础数据库,充分共享现有资源,利用信息化手段建立城市数字化管理平台,各部门实现纵向业务贯穿、横向分工协作、全局集中管理。在系统运行平台上部署城市数字化管理系统软件,完成城市数字化管理系统的整体实施和集成。再次,建立了地理信息系统的工作任务,制定工作流程。主要包括对地理信息系统地理勘查、数据搜集、数据整理、数据集成、基础控制测量、正射影像图的制作、地下管线探测、利用超图Super Map5C软件系统进行三维地图的制作和相关扩展模块的开发。最后,建立了软件系统和视频监控的融合接口,使之更加具备多维化发现城市问题的能力。研究采用移动互联支撑,借助基于DDS视频平台建设标准上的智能分析,以及借助统一定位等技术实现城市管理最快捷、最广泛、最准确和最主动的响应及各个子模块实现过程。