云南省公路超限超载运输治理研究

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公路作为重要基础设施,具有公共性和公益性。公共基础设施的安全直接关系到公众的安全。公路按设计指标,在正常的车辆荷载环境下,规定了有使用寿命。如果车辆超过设计荷载运输,形成了超限超载,那必然会损害公路的使用功能和寿命,也必然对公共设施造成损害。本文运用公共管理整体性治理理论、新公共管理理论和博弈理论的理论基础,从政府公共管理和治理的角度,实地调查了云南省公路超限超载的现状、存在问题、治理成效并进行数据统计分析、案例分析,借鉴省外治理超限超载的经验,从市场和政府治理机制等方面进行研究,提出完善云南省公路超限超载治理对策及建议,有助于行政执法部门理顺管理体制、规范市场秩序提供决策参考和借鉴。全文共分为7个部分,第一部分绪论,提出本人研究的背景、意义及研究方法。第二部分为治理理论研究,从整体性治理理论、新公共管理理论、博弈理论的研究,引入超限超载车辆治理的理论基础。第三部分为云南省公路超限超载车辆治理现状,通过对云南省的公路和超限超载车辆进行分类和统计,对云南省公路超限超载车辆治理的成效进行分析。第四部分为云南省公路超限超载车辆治理存在的问题,分别从治理政策与顶层设计、联动机制、市场秩序、市场监管、利益保障等方面讨论存在的问题。第五部分为案例分析,通过对云南省大理州超限超载车辆治理的情况进行实地调研,获取真实数据进行分析整理,对云南省的公路超限超载治理的问题和现状有更真实更深入的了解和研究。第六部分为省外公路超限超载车辆治理成功经验及借鉴,通过对全国治理公路超限超载运输车辆取得显著成效的山西省的经验研究,提出可供云南省借鉴的治理经验。第七部分为完善云南省公路超限超载运输车辆治理对策及建议,通过前面六个部分的研究和分析,从理顺管理机制整合执法机构、利益分配创新和源头治理等方面提出切实可行的治理对策和建议,最后提出本文研究的结论和不足之处。
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