环渤海经济圈与廊坊的经济定位和发展

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在经济日益全球化的当今世界,任何国家或地区要想发展都必须也只有融入外界经济体系之中。然而,各国或各地区的政治经济基础、文化背景、国民素质、科技力量、地理位置、资源禀赋程度等皆有差异,因此,如何根据本国本地区的比较优势,结合本区域的实际情况追寻有特色的协调发展之路,才是我们追求的根本。  随着日益受人关注的推动环渤海经济圈加速发展,廊坊市作为位列其中经济基础并不强大、城市规模较小却又位置重要的一员如何利用自身优势,抓住机遇、加快发展,从而建成健康、文明、富裕、和谐发展的新型城市正是我们所关注的问题。  经济圈是一国经济的重心区和增长极。经历了二十余年改革开放,中国大陆东部沿海业已形成三个以城市群为核心的经济圈,即长江三角洲经济圈、珠江三角洲经济圈和环渤海经济圈。由于集中了大陆最优秀的人才,最雄厚的资本,最先进的技术,三大经济圈的经济增长速度始终高于中国大陆平均速度,尤以长江三角洲与珠江三角洲为甚,领开放之先,珠江三角洲现实占优,得开放之利,长江三角洲潜力巨大,成为中国大陆经济成长的发动机,在21世纪上半叶,其走势将在很大程度上决定大陆现代化目标的进程。  目前环渤海地区区域经济发展不平衡、核心城市辐射能力不强、水资源短缺、生态环境质量不高,这些缺陷只有通过区域合作,各地区联手才能克服。只有通过区域资源的有效配置,才能真正实现区域与城市的共同繁荣。目前,世界经济的发展和中国经济的发展已呈现两大明显趋势:其一是,世界经济的发展正在东移,即由西欧到东亚,由大西洋到太平洋;其二是,中国经济的发展正在北上,即从珠江三角到长江三角洲再到环渤海地区,而这两大经济发展趋势的交汇点正好是环渤海地区,因此,这里迎来经济快速发展的极好时机。环渤海经济圈以其自身之优势和发展的巨大潜力正吸引众多关注促进环渤海经济圈的发展,合作是实质。只有实行全方位的合作与融合,才能实现优势互补,互利多赢。应扩大合作领域,提高合作水平。当务之急是建立统一、开放、竞争、有序的市场体系,架起合作的桥梁。发挥大中城市在合作中的枢纽作用,提升城市整体竞争力,带动整个区域发展。充分发挥企业在合作中的主体作用促进环渤海经济圈的发展,合作是实质。只有实行全方位的合作与融合,才能实现优势互补,互利多赢。应扩大合作领域,提高合作水平。当务之急是建立统一、开放、竞争、有序的市场体系,架起合作的桥梁。发挥大中城市在合作中的枢纽作用,提升城市整体竞争力,带动整个区域发展。  研究环渤海经济圈与廊坊的经济发展问题,我们应当借鉴国外类似经济圈的发展过程,汲取经验教训,发挥我们的“后起者优势”。西方城市经济圈的发展初期是各国政府为了改善原有单一的中心大城市人口过于集中、交通拥挤、生态环境恶化、失业人口增加而将产业和人口向大城市周围的地区扩散,采用城市群布局方式在地域上组成一个相互关联、相互依赖的城市群体。这种城市群体随经济发展而逐步演化成巨大的城市化地带,并以其独有的聚集优势,对一定区域乃至一国的经济发展起着不可替代的重要作用。  尽管如此,但这种巨大的城市化地带也导致国家经济、人口和产业过分集中于某一地带,相应地带来了一系列弊端。针对这些弊端,自20世纪60年代末期以来,许多发达国家在国土规划上开始重视城市群区域的良性持续发展,并相继采取了一些应对之策,主要有:控制大城市人口的过度膨胀;重视落后地区的发展;重视克服环境污染等等。根据西方城市经济圈的发展历程我们可以看出:  1、今后取得地区经济领先地位的不再是某一个城市,而是随着市场经济发展的内在联系形成相互联系密不可分的城市群带。  2、区域经济促进产业的梯度转移。  3、京津应加速联合作为北方地区发展的主轴心,从而加速带动京津冀地区,乃至中国北方经济的快速发展。  4、廊坊发展重要的是分析利弊,充分利用京津所有的许多资源,找好有特点的城市定位,避免盲目发展。  廊坊的区位特点鲜明---身处在环渤海经济圈的核心区域京津冀经济区的中心,位于京津两大直辖市之间,既得近海开放之利,更占京津辐射之先,同时,毗邻东北、华北两大工业基地,市场容量大,资金、人才、信息丰富,凭此就可以产生许多地区无法得到的优势。与全国比,有毗邻京津的区位优势,与京津相比有土地、劳动力等生产要素价格较低的比较优势。因此,廊坊应该立足于特有的区位优势,把增强对京津冀的资源吸附能力作为未来发展战略的立足点。区位优势的弘扬,除了享受区位的优势外,更重要的是通过完成功能定位与分工来发展自己。依托京津,不是与京津竞争,因为廊坊尚无此的实力;而是服务于京津,因为服务中蕴藏着巨大的增长潜力。服务于京津的基本原则就是要谨防在产业设计上与京津主导产业撞车,力争选择与其配套的产业;精心培植独具优势的竞争点,增强廊坊的吸引力和承载能力,最大限度地把环渤海区域特别是京津经济圈的国际竞争力向廊坊转移。以下是几个发展方向与思路:  1、加快推进廊坊与京津制造业对接  2、构建农业产业化经济  3、大力发展外向型经济  4、正确引导、扶持发展教育科研产业经济  5、发展有特色的现代物流业  6、发展会展会议经济  廊坊—作为一个经济发展的追赶者,拥有美国制度学派创始人凡勃伦提出的经济理论概念—后发优势。通过引进先进地区的技术和装备,借鉴、吸取先进地区的成功经验和失败教训,实现经济跨越式发展。利用后发优势可以少走弯路,在较短时间里走完先进地区用较长时期才走完的现代化进程。在世人瞩目的环渤海经济圈中,在激烈的区域竞争中,只有打造特色经济,在众多的地区发展中彰显个性特征,实施差别化竞争、错位式发展,已有的优势才可以充分转化为实效,廊坊才真正能够创造出属于自己的特色、富强发展之路。
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