城乡一体化中居民的机会平等与结果平等有机融合研究

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随着经济发展和社会进步,我国现代化建设水平逐步提高,城乡一体化建设进入了一个新阶段。实现城乡协同共赢、和谐可持续发展,使城市居民和农村居民平等共处,是城乡一体化建设的重要内容。但城市居民和农村居民之间长久以来一直存在着种种机会不平等和结果不平等问题,城乡居民生活水平不平衡,农业、农村、农民发展不充分,进一步致使农民长期积贫积弱,形成“贫困——发展慢——再次导致贫困”的恶性循环,居民间的不平等问题愈发显著。本文首先通过梳理相关文献,总结前人有关城乡一体化中居民间平等问题的研究成果,借鉴公共管理学相关的概念和理论,结合马克思主义平等观,探讨当前城乡一体化中机会与结果两种平等观的辩证统一关系,提出应当把握好机会平等与结果平等的平衡,防止由机会不平等导致的结果不平等,同时对结果不平等提供补偿措施,使二者共同服务于化解城乡一体化进程中居民间不平等问题。其次,梳理城乡一体化进程中在居民机会平等与结果平等方面所取得的成就,并总结了当下城乡居民个人生活领域、公共政策领域与劳动力市场领域依然存在的不平等问题,其中机会不平等问题包括:城乡居民生存发展机会不平等、城乡公共资源分配失衡与城乡居民劳动权利不平等等;结果不平等问题包括:城乡居民生产生活水平不平等、城乡公共服务获得不均等与城乡居民收入水平不均等等。进一步分析导致城乡居民机会不平等与结果不平等现象的背后的共同原因,包括导致城乡居民生存发展机会不平等与结果不平等背后的城乡二元结构原因、导致城乡公共资源与公共服务不平等背后的城市偏向型政策原因、导致城乡居民劳动权利与收入水平不平等背后的劳动力市场城乡歧视原因。进而探究城乡一体化实践过程中通过进一步消除城乡二元结构、促进城乡公共政策均衡供给、保障劳动力市场中城乡居民权益等方式实现机会平等与结果平等有机融合的现实路径。
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