论留守儿童受教育权的法律保障

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当前,我国留守儿童受教育权的保障遭遇到各种各样的问题和困难,留守儿童受教育权的实现和法律保障一直倍受关注。留守儿童受教育权,既是宪法规定的公民基本权利,也是《儿童权利公约》所确认的重要权利,受教育权的充分实现和保障是留守儿童其他权利得以实现的前提和基础。在全面依法治国、建设社会主义法治国家的背景下,保障留守儿童受教育权应当在法治思维的指引下,确立儿童的权利主体地位,重申受教育权的基本权利地位,从立法、执法和司法三个层面进行规范完善和制度健全,从而确保留守儿童受教育权得到充分实现和保障。文章共分为三个部分,第一章通过对留守儿童受教育权基本理论的介绍,明确了留守儿童受教育权的概念、内容、性质和特点,探讨了留守儿童受教育权在公民基本权利体系中的重要地位和特殊价值。第二章在当前留守儿童受教育权实现状况的基础上进行分析,分别从立法、行政及司法三个层面指出留守儿童受教育权保障面临的困境、存在的问题及产生的原因。第三章在借鉴域外法治国家保障儿童受教育权采取的有益经验和措施基础上,提出完善我国留守儿童受教育权法律保障的几点建议:一是完善现有立法体系,为留守儿童受教育权的实现提供坚实立法保障,针对作为特殊权利主体的留守儿童明确规定相关义务主体保障留守儿童受教育权的法律责任;二是建立健全农村教育财政投入机制、落实教育行政责任机制等留守儿童受教育权行政保障制度,完善留守儿童教育行政监督体制;三是加强留守儿童受教育权的司法救济,通过扩大行政诉讼的受案范围,完善公益诉讼制度等方式加强留守儿童受教育权保护。
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