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公众参与地理信息系统(Public Participation Geographic Information System, PPGIS)是地理信息科学领域的地理信息系统(GIS)和社会科学领域的公众参与相结合的一个新兴的研究领域,它主要研究运用地理信息系统等技术实现来自社会各阶层的普通公众对与其利益息息相关的某一特定社会问题或决策的民主参与。现代人们的民主参政意识不断增强,越来越多的公众关心社会公共事务的决策,而政府决策部门也希望充分汇集公众的意见,从而做出更加科学、客观合理的决策,更好地为公众服务。PPGIS的目标就是产生一个供公众学习、理解、并致力于透过公众操作GIS来影响和改善政府管理决策过程的开放的、友好的、透明的环境,有益于推动GIS的社会化、大众化和友好性。本文的主要研究内容及创新点如下:(1)完善公众参与地理信息系统理论框架初步探讨公众参与的特点、目标、内容、模型、程序、方法、评估等核心问题。在理解PPGIS的概念、特点及关键技术的基础上,进一步完善公众参与地理信息系统(PPGIS)的理论框架,如PPGIS的定义和内涵,特征,相关模型和系统结构等问题。研究总结公众参与地理信息系统的理论基础、现状和影响因素、机制研究。(2)归纳总结公众参与地理信息系统的关键技术方法在前人研究的基础上,增加了数据仓库和数据挖掘技术、人机交互技术,归纳总结公众参与地理信息系统的相关支撑技术:WebGIS、数据库技术、空间信息可视化、多媒体技术、互联网通讯技术、人机交互、虚拟现实技术。(3)公众参与地理信息系统的模型研究对PPGIS的公众参与有关阶梯模型进行研究,包括Arnstein经典模型,Wiedemann和Femers的改进模型和Smyth的电子参与模型。文中还详细论述了公众参与的五步骤参与模型。(4)公众参与地理信息系统的评估体系在研究GIS系统评估的基础上,提出一套对PPGIS工作效果的评估方案,确定系统评估标准,如可选标准的种类、各标准的权重、等级。系统评估可以测试出系统是如何执行特定功能、工作速度、对用户而言的友好度及其在现有应用中的灵活性等。(5)公众参与地理信息系统的物业管理应用实例研究开发一个基于互联网的公众参与物业管理信息系统,提供信息发布、公众参与者对其感兴趣的问题或关键字进行选择和评议,公众参与物业管理服务调查,从而使得公众与专家共同合作进行空间分析,参与空间政策制定。这是本论文研究拟解决的关键问题。