如何将犯罪治理工作前移,有针对性地开展犯罪预防,从而减少犯罪的发生,是当前公安机关需要重点关注的问题。犯罪预防制度是现代警务系统的重要组成部分,现代警务发展需突出前置性预防和智能化手段,构建由减少触发犯意、矫正犯罪人、强化司法效果三重目标的预防系统。目前,国内部分地区已经着手构建这种基于预防理念的社区警务系统,并取得了良好的初步效果。然而,由于我国情境预防理论的实践相对较晚,将之运用于社区警务中的实践经验也比较有限,在实践过程中仍然存在效能低、效果弱等问题。基于此,本文以盐城市为例,深入探究了犯罪情境预防理论在社区警务中的应用情况,进而使得在开展社区犯罪预防工作以及构建社区警务系统时,具有了相应的理论依据。首先,犯罪情境预防是基于情境所展开的具体预防策略,其关键是要把握具体的犯罪情境。从理论的角度来看,犯罪情境预防有着理性选择理论、社会控制理论以及环境犯罪理论等诸多理论支撑。这些理论的适用并没有国界之别,只有具体适用的情境差异。基于我国社区“小而全”的基本特征,情境犯罪预防理论应用于社区警务中,有助于补正传统犯罪惩治理论预防不足的缺陷,在我国现行社区犯罪高发背景下引入该理论具有充分的实践必要性和可行性。其次,盐城市自2015年开展基于犯罪情境预防的社区警务系统建设以来,在降低犯罪存量、遏制犯罪增强等方面取得了良好的成效。盐城市基于社区的犯罪情境预防警务系统要求警察立足于社区,依托犯罪情境预防理论,动员和组织社区群众,积极开展各项犯罪预防工作,实行警民合作,不断增强社区民众参与社区各项治安管理、预防违法犯罪的意识。与此同时,通过加强重点区域的排查、重点时间段的监督,盐城市社会治安状况已得到很大改善。但是由于种种原因,盐城市在这个过程中仍然存在尊重个人隐私与信息资源获取的矛盾、成本投入过高与预防效果不佳的矛盾、公安积极推进与群众响应有限的矛盾三大问题,这三大问题充分暴露出盐城市在急于追求社区警务系统建设的短期收益而忽视其长期效益的弊病。最后,针对上述三大问题,盐城市应当及时调整情境预防理论应用于社区警务中的推进方案。具体而言:一是要在构建高效警务系统的同时充分尊重群众的个人隐私,在信息获取时要确保适当性,在信息公开时要保障所涉人员的合法权益;二是分布式有重点地配置警务资源,根据盐城市既往犯罪时间、地点以及人物等因素进行重点排查,提升社区犯罪预防的实效性;三是在社区警务系统构建的过程中强化群众参与,提升社区犯罪预防的群众参与度和认同感。