2013年11月十八届三中全会以来,创新农村土地抵押担保方式的文件频繁被中央部委下发,因此,土地承包经营权抵押业务成为一种国家提倡的重点业务予以推广鼓励。2014年1月,中央一号文件首次提出“在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许土地承包经营权向金融机构抵押融资[1]。2015年8月国务院发布了《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见(国发[2015]45号)》,更加明确了土地承包经营权抵押贷款的发展方向。农村居民融资难一直是制约农村发展的一个主要因素,而放开土地承包经营权的抵押可以在很大程度上缓解农民贷款难的问题,还可以促进农村经济活动的蓬勃发展。然而,随着农村土地承包经营权抵押贷款业务在全国范围的逐步展开,贷款信用风险、农村土地处置风险等不利因素也日益凸显出来,制约了农村土地承包经营权抵押贷款业务的进一步推广。因此,如何有效规避农村土地承包经营权贷款形成的风险,成为释放农村土地承包经营权活力,拓宽农村居民融资渠道的重要话题。本文以资料分析法、实证分析法、比较分析法为主要分析方法,以规范农村土地承包经营权抵押贷款的风险分析为视角,以在我国建立农村土地承包经营权抵押贷款的法律防范系统为目标,在梳理我国农村土地承包经营权抵押贷款面临各种风险的基础上,结合我国关于农地抵押的最新政策,提出防范农村土地承包经营权抵押贷款风险的建议。文章以经济法为视角,重点研究农村土地承包经营权抵押贷款面临的各种风险,论证建立法律防范制度的必要性和可行性,根据土地承包经营权面临的各种问题对症下药,提出风险化解的根本对策。然后在对国内典型案例实证分析以及对不同时期的案例比较分析的基础上总结相关经验,以期构建规避我国的农村土地承包经营权抵押贷款风险的法律防范体系。