2012年初召开的全国金融工作会议提出，要促进经济社会更好更快的发展应充分发挥金融业的服务功能，对经济发展的薄弱环节加大信贷投放，尤其要尽快改善制约农村经济发展的农村金融服务不足问题。我国居民消费增长缓慢的根本原因在于农村消费需求不足，农村经济的增长、农村消费市场的启动将带动整个消费市场的启动。健全完善的农村金融体系、充足的农村金融服务供给可以促进农村经济的快速发展，增加农民收入、提高农民生活水平，对扩大农村消费需求具有重要作用。本文从银行监管者角度以鹤岗银监分局辖内农村金融服务为研究对象，一方面对区域内农村金融的需求主体、需求特征进行了归类总结，将该地区的农村金融需求主体分为农户、农村中小企业、下辖农场住房改造三个层次；另一方面从区域内现有农村金融服务体系构成、农村金融资源配置情况、服务情况着手，总结出辖内农村金融机构数量下降、网点布局不合理、农村金融产品短缺的实际问题。文章系统分析了导致鹤岗市辖内农村金融供服务不足的原因，最后结合农村金融监管工作实际情况，有的放矢的提出了完善辖内农村金融服务体系、增强区域农村金融供给能力、加强和改进农村金融监管、强化贷款投放等切实可行的对策建议。