广东省声像档案管理研究

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声像档案是对国家和社会有保存价值的照片、录音、录像等形式的档案,是我国档案法明确规定的档案形态之一。随着社会的发展和技术的进步,各级党政机关和各类企业、事业单位在履行本单位职能过程中形成了大量的照片、影片、录音、录像等声像资料。然而,由于档案管理制度不健全,这些声像资料转化为声像档案保存下来的却很少。不少珍贵的声像档案存在损毁、灭失的风险。广东省在全国档案界率先探索建立声像档案工作机制,尝试由档案部门直接拍摄采集重大活动声像档案,不仅极大丰富了声像档案资源,也成为档案工作服务经济社会发展的突破口。声像档案管理已成为广东档案工作的一大亮点。取得成绩的同时,广东省的声像档案工作在发展中也存在不少问题,主要表现在:地区发展不平衡;制度化、规范化管理不健全;服务机关多、服务社会少,公共服务意识不强;基础业务较为薄弱,等等。有必要从理论和实践层面对我省声像档案管理进行总结和分析,探讨问题解决对策。本文首先对声像档案的概念进行了探讨,界定了本文所研究的声像档案及其管理的范围。在此基础上,介绍了与声像档案管理相关的理论,以及我国对声像档案管理的相关政策规定,为研究广东省的声像档案管理提供宏观指导。随后,对广东省声像档案管理的发展历程和现状进行了总结与介绍,通过调查研究,查找我省声像档案管理中存在的问题及其根源。在此基础上,通过介绍国内外声像档案管理的成功经验,总结出我省可资借鉴之处。最后,运用文件生命周期理论、前端控制理论、新公共服务理论和行政法学、组织结构、人力资源管理等公共管理相关知识,结合国内外的经验借鉴,提出了广东省声像档案管理的提升对策,主要包括:健全法规制度、强化监督指导、丰富来源渠道、加大保障力度、开展公共服务、提高信息化水平、确保档案安全等方面。希望通过本文的分析研究,为提高广东省声像档案管理水平提供有益的参考。
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