长江中游荆州段渡船风险评价研究

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渡船,包括客渡船和汽渡船,是连通沿江人民的纽带。渡船一方面为长江两岸的人民群众提供出行便利,促进着地方经济的发展;另一方面,由于受外部环境、船上设备和船员素质等方面的影响,渡船的营运安全保障还存在一定的问题。尤其是伴随着经济社会的快速发展,人民群众出行交流越来越频繁,客运量逐年递增,渡船的安全隐患逐年递增,这些潜在的危险给渡运安全监管带来了较大的挑战,渡船安全状况令人担忧。面对这些现状,如何控制和降低渡船安全事故的发生概率,对人们群众安全出行、海事安全监管都有十分重要的意义。然而这一工作的前提是对渡船安全进行风险评价,只有了解其风险状况,才能对症下药。笔者结合长江干线荆州段实际,从“人-机-环境-管理”四个方面对荆州段渡船风险进行分析识别,通过调查问卷、访谈座谈方式,得出了船员、船舶、通航环境3个一级指标因素,职业道德、身心健康、应急能力等13个二级指标因素,建立了渡船风险指标体系。运用模糊综合评价的方法建立了渡船风险评价模型,通过对权重值进行计算比较得出渡船各指标因素的危险状况,即影响渡船安全的重要因素。在第一层指标中,船员因素的权重值居首位。在第二层指标中,主动力设备、专业素质、渡运线的设置、应急能力、消防救生设备所占的比重相对较大。运用渡船模型对荆州石首祥运9进行评估应用,得知其安全状况介于“风险较高”与“风险很高”之间。并通过事故险情分析的方法对该结果进行了再次验证。最后针对渡船风险等级状况和重要影响因子,提出了改善荆州辖区渡船安全状况的具体措施和建议。一是提升渡船建造标准,建高标准渡船;二是多措并举,提高渡船船员专业素质;三是合理优化渡运线,降低环境风险;四是因地制宜培训教育,提升渡船船员应急处置能力;五是加强设备的定期维护保养、定期检查;六是培养良好的职业道德素养,提高安全意识和责任心。希望通过采取有效对策,不断控制、消除明显和潜在的风险源,使渡船渡运处于良性循环状态,逐步掌握安全航行的主动权,从根本上改善渡运秩序,同时也为海事及政府相关部门提供一些建议和意见。
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