国家粮食安全预警系统是我国电子政务重点建设工程——宏观经济管理信息系统(即金宏工程)中由国家发展和改革委员会承建的子系统之一。本系统的建设目标是：一方面实现国家粮食安全监测预警工作的电子化、信息化和网络化；另一方面通过与金宏工程数据共享平台的互联实现各子系统之间的数据与资源共享。 粮食政策的制定对社会的稳定与发展有着至关重要的意义，粮食安全预警决策支持子系统的主要作用是为粮食安全专家在制定决策时提供相关辅助决策支持信息，使专家在制定相关政策时做到有据可依。由于粮食安全预警决策问题多属于多目标非结构化问题，但计算机善于处理半结构化或结构化的问题，因此如何将非结构化问题进行结构化描述，以及如何把专家解决实际问题的流程与经验用计算机技术去实现是本文研究的重点。 模型仿真是解决预测问题经常采用的方法，模型是对现实系统的功能、行为及其变化规律的抽象，它只关注系统的本质属性与因素，忽略非本质因素，因此模型源于实际，又高于实际。决策支持系统的另一个重要的作用就是实现方案的优选，我们将决策方法按照决策流程通过计算机去实现，从而为专家提供一套能够优选经过格式化描述后的方案的工具。借助控制系统的反馈理论，用户还要求对已经实施的方案进行评估，以反映已发布方案的实施效果并做出相应的调整。 在系统设计时，我们不是按照传统的方法将所有的模型固化为一段或几段程序，而是采用了动态建模的新技术，通过将表示模型的函数关系式存储在关系数据库中，结合数据库的管理功能从而实现了模型的动态管理与维护，增加了系统的灵活性。在技术实现方面，我们采用了J2EE技术，不仅能够充分发挥计算机网络的优势，而且还能够实现不同平台下的开发与部署，并且提供了良好的人机交互界面。