过劳死的法律规制研究

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我国目前正处于经济持续快速发展的社会转型期,各种空前的社会变革为我国的社会发展注入了强大的活力,但同时也导致了社会制度中某些方面的“社会失范”现象,例如“社会诚信度的降低、对劳动者权利保护的不到位、社保体系中的制度欠缺、社会主义法制的不完善”等等,这些问题从不同方面加剧了人们的生存压力,导致了包括“过劳死”在内的多种负面现象的频发。“过劳死”的规制是一项无法一蹴而就、并且极为繁杂的庞大工程,我国作为“过劳死”经验尚不完善的后发国家,可以有甄别地借鉴其他国家的相关经验,循序渐进地完善我国关于“过劳死”方面的法律法规及相关配套制度。本文共分四大部分对“过劳死”问题进行分析,主要结构如下:第一部分,在综合各方观点的基础上对“过劳死”进行了界定,并探讨了“过劳死”的法律性质,认为“过劳死”无论在理论方面还是在实践方面都符合工伤的性质特征,应该被纳入工伤认定范围。第二部分,阐述我国“过劳死”的现状,着重分析了《工伤保险条例》第十五条第二款的规定在社会上所引起的广泛争论。第三部分,总结日美等国在处理“过劳死”问题的经验,认为我国在处理“过劳死”问题时,应该“结合本国国情和现状、通过立法途径逐步完善相关制度”。第四部分,从认定标准、认定程序、认定机构、责任承担、相关配套制度等方面尝试性地提出了一些规制“过劳死”现象的看法与建议。
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